铜陵市人民政府关于印发铜陵市科学技术奖励办法的通知1
安徽省铜陵市人民政府
铜陵市人民政府关于印发铜陵市科学技术奖励办法的通知
铜政〔2009〕85号
县、区人民政府，市政府各部门，各企事业单位：
现将《铜陵市科学技术奖励办法》印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。
铜陵市人民政府
二○一○年一月十二日
铜陵市科学技术奖励办法
第一章 总 则
第一条 为奖励在市科学技术进步活动中做出突出贡献的公民、组织，调动科学技术工作者的积极性和创造性，鼓励科学技术创新，加速科学成果产业化，促进我市经济社会全面、协调、可持续发展，根据《国家科学技术奖励条例》和《安徽省科学技术奖励办法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 市人民政府（以下简称市政府）设立市科学技术奖（以下简称市科技奖），市科技奖分以下类别：
（一）科学技术突出贡献类；
（二）科学技术进步类；
（三）科技合作类。
第三条 市科技奖的申报、评审和授予过程坚持公开、公正、公平的原则，不受任何组织或者个人干涉。
第四条 市科学技术行政部门负责市科技奖的组织实施工作。
第五条 市政府设立市科技奖评审委员会（以下简称市评委会），成员由市政府及相关部门的人员组成。主要职责是：
（一）根据各学科（专业）评审组的初评结果，审定市科技奖的奖励项目、奖励等级及评审结果异议的裁定；
（二）研究解决科技奖评审工作中的重大问题，并就市科技奖励工作提出政策性意见和建议。
市评委会组成人选由市科学技术行政部门提出，报市政府批准。
市评委会设若干学科（专业）评审组，主要由专家、学者担任，具体负责市科技奖的初评工作。其组成人选由市科学技术行政部门提出，市评委会批准聘请。
市评委会办公室（简称奖励办）设在市科学技术行政部门。
第六条 社会力量在本市设立面向社会的科技奖，应当按照中华人民共和国科学技术部《社会力量设立科学技术奖励管理办法》规定执行，并向市科学技术行政部门备案。
社会力量在科学技术奖励活动中不得收取任何费用。
第二章 奖项设置和授奖对象
第七条 市科学技术突出贡献奖授予下列科学技术工作者：
（一）在高新技术领域和科学技术发展等方面有创造性的、重大的研究成果，对推动本市科技进步及经济发展做出突出贡献的；
（二）在科技成果转化、促进高新技术成果产业化方面做出突出贡献，产生了巨大经济效益和社会效益的；
（三）在本市的环境保护、公共安全、医疗卫生、城市建设以及其他社会事业中有重大突破并取得特别显著社会效益的科技项目的第一完成者。
第八条 市科学技术进步奖授予符合下列条件之一的组织和个人：
（一）在技术开发类项目中，实施科技创新取得具有重大实用价值的科技成果；研究开发或系统集成高新技术应用于经济或社会发展并创造重大经济效益或社会效益的；
（二）在社会公益类项目中，取得应用研究和技术开发的重大创新成果，并经实践检验和应用推广，创造了重大社会效益的；
（三）在实施重大工程类项目中，完成重大技术创新，并取得重大经济或社会效益的；
（四）在技术发明类项目中，运用科学技术知识研制出工艺、材料、产品及系统等重大技术发明并拥有自主知识产权，通过实施取得显著经济或社会效益的。
第九条 铜陵市科技合作奖授予与我市或有关企业建立长期科技合作关系，且符合下列条件之一的市外、境外单位或个人：
（一）在开展产、学、研科技合作中取得重大科技成果，实现成果转化，并创造显著经济效益或社会效益的；
（二）在科技成果引进、消化吸收及其产业化工作中创造显著经济效益或社会效益的；
（三）在技术中介、科技服务、促进科技合作与交流工作中，取得显著成绩，做出重要贡献的。
第十条 市科技奖的科技突出贡献类不分等级，每次授予人员不超过2名，可以空缺；市科学技术进步类分一等奖、二等奖、三等奖。对完成具有特别重大意义的科学技术工程、计划、项目等可以授予特等奖；市科技合作类不分等级，每次授予人员或单位不超过2名，可以空缺。
第三章 市科技奖的申报（推荐）、评审和授予
第十一条 市科技奖候选人、候选项目单位可自愿向市科学技术行政部门申报，并须经下列组织推荐：
（一）各区、县科学技术行政部门；
（二）市政府有关组成部门、直属机构；
（三）经市科学技术行政部门认定具备推荐资格的个人或组织。
第十二条 推荐市科技奖候选项目或候选人应填写《铜陵市科学技术奖推荐书》，并提供真实可靠的评价材料及完整的技术资料。推荐部门应当组织有关方面的专家对申报项目材料进行形式审查，择优推荐，并提出奖励类别、等级的建议。
第十三条 市科学技术行政部门负责市科技奖推荐材料的受理和形式审查，经审查合格的推荐材料提交各学科（专业）评审组进行初评。
第十四条 市科技奖每两年评审一次，其评审程序为：
（一）候选人及候选项目推荐；
（二）市评委会学科（专业）评审组初评；
（三）市评委会终评。
第十五条 各学科（专业）评审组作出认定科学技术成果的结论，并向市评委会提出奖励类别、获奖人选和等级的初评结果。
第十六条 学科（专业）评审组提出的市科技突出贡献奖、市科技进步奖和市科技合作奖的初评结果应当通过指定的媒体向社会公示。任何单位或个人对候选人或候选项目有异议的，可自公示之日起15日内以书面形式向市科学技术行政部门提出。
第十七条 市评委会对各学科（专业）评审组的初评结果进行审定，并作出获奖人选和奖励种类及等级的决议。
第十八条 市科学技术行政部门根据市评委会的综合评审结果，审核获奖人选和获奖项目及等级，经公示、异议、复核后，报市政府批准。
第十九条 市科技奖由市政府颁发奖状、证书和奖金，其中科技突出贡献奖由市长签署并颁发，奖励经费由市财政列支。
（一）市科技突出贡献奖：奖金 50万元。其中20万元属于获奖者个人所得，30万元由获奖者自主选题，用作科学研究和技术开发经费；
（二）市科技进步奖：特等奖奖金20万元，一等奖奖金10万元，二等奖奖金6万元，三等奖奖金3万元；
（三）市科技合作奖：奖金10万元。
第四章 罚 则
第二十条 剽窃、侵占他人科学技术成果或以其他不正当手段骗取市科技奖的，由市科学技术行政部门查实后，报市政府批准后撤销奖励，追回荣誉证书和奖金。
第二十一条 申报单位或推荐单位提供虚假数据、材料，协助他人骗取市科技奖的，由市科学技术行政部门予以通报；情节严重的，暂停或者取消推荐资格；对负有直接责任的主要人员，由有关主管部门依法给予行政处分。
第二十二条 参与市科学技术奖评审活动的有关人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，应当终止其参与市科学技术奖评审活动，并根据情节依法追究法律责任。
第二十三条 社会力量未经登记（备案），擅自设立面向社会的科学技术奖，由市科学技术行政部门予以取缔。
第五章 附 则
第二十四条 市科学技术行政部门可依据本办法制定市科技奖励评审细则。
第二十五条 本办法由市科学技术行政部门负责解释。
第二十六条 本办法自发布之日起施行。2007年6月29日市人民政府颁布的《铜陵市科学技术奖励办法》（铜政〔2007〕31号）同时废止。
郑州市城市市容和环境卫生责任制施行办法
河南省郑州市人民政府
郑州市人民政府令
（第９１号）
《郑州市城市市容和环境卫生责任制施行办法》业经２０００年８月１１日市人民政府第９次常务会议审议通过，现予发布，自２０００年９月１日起施行。
市长 陈义初
二０００年八月十五日
郑州市城市市容和环境卫生责任制施行办法
第一条 为加强城市市容和环境卫生管理，落实市容和环境卫生责任制，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》和《郑州市城市市容管理条例》及其他有关法律、法规的规定，制定本办法。
第二条 本办法所称市容和环境卫生责任制，是指责任单位在划定的责任区内负责做好城市市容、环境卫生、绿化、秩序等管理工作，并承担相应责任的制度。
第三条 凡在本市市区建成区、上街区建成区、县（市）人民政府所在地的镇的建成区以及机场、工矿区等范围内的各级国家机关、部队、企事业单位、沿街居民区、停车场管理单位和个体经营者等（以下统称责任单位），均实行市容和环境卫生责任制。
第四条 市容和环境卫生责任区的范围包括门前及围墙至人行道侧石以内，两端起止点由所在地的街道办事处或乡（镇）人民政府划定。
市容和环境卫生责任区以外的沿街地段由所在地的街道办事处、乡（镇）人民政府承担市容和环境卫生管理责任。
支路、背街小巷的清扫保洁责任区延伸至道路中心线。
第五条 市容和环境卫生责任单位在其责任区内履行下列职责：
（一）负责路面清扫保洁，清除污水、污物及废弃物；
（二）负责维护临街墙壁和建筑物的门面、橱窗、牌匾、灯饰等的完好、整洁、规范、美观；
（三）负责对裸露黄土的沿街空地进行绿化或硬化（应由市政部门负责统一硬化、绿化的除外）；
（四）负责维护花草树木及绿化设施，制止损坏行为；
（五）负责维护按规定统一摆放的废弃物容器的完好、整洁，制止损坏行为；
（六）负责管理车辆停放，制止在非车辆停放区停放车辆的行为；
（七）制止违章占道经营、卖艺等行为；
（八）制止随地吐痰、乱倒垃圾或渣土、随地便溺、乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱挂、乱刻乱画等影响城市市容的行为。
第六条 市容和环境卫生责任单位应当与所在地的街道办事处、乡（镇）人民政府签订《市容和环境卫生责任书》。
《市容和环境卫生责任书》应当载明责任单位应达到的责任目标。
市容和环境卫生责任目标由市、县（市）、上街区市容和环境卫生行政管理部门制订。
第七条 市、县（市）、区市容和环境卫生行政管理部门主管本行政区域内城市市容和环境卫生责任制施行工作。
街道办事处和乡（镇）人民政府负责对本辖区城市市容和环境卫生责任制的实施情况进行监督、检查、指导。
郑州火车站地区、郑州高新技术产业开发区、郑州经济技术开发区、金水河滨河公园、郑州矿区、新郑机场、黄河游览区等区域，由其负责市容和环境卫生管理工作的机构按照本办法组织实施所管辖范围内的城市市容和环境卫生责任制。
第八条 街道办事处、乡（镇）人民政府设立街道管理委员会，负责对本辖区内城市市容和环境卫生责任制的落实情况、责任目标完成情况等进行检查、指导，并支持、协助责任单位执勤员依照本办法履行职责。
街道管理委员会所需办公经费及工作人员工资由县（市）、区财政部门核拨。
第九条 城市市容和环境卫生责任单位应指定专职或兼职的执勤员履行市容和环境卫生责任区管理责任，也可以雇佣或由相邻单位共同雇佣人员履行市容和环境卫生责任区管理责任。
市容和环境卫生责任区内的清扫保洁可以由责任单位派人清扫保洁，也可以委托环卫单位组织清扫保洁，并按有关规定承担费用。
第十条 市容和环境卫生执勤员和街道管理委员会工作人员上岗执勤，必须佩戴由市、县（市）、上街区市容和环境卫生行政管理部门统一制作的市容和环境卫生责任制执勤员或街道管理员标志。
第十一条 对落实市容和环境卫生责任制成绩突出的责任单位，由市、县（市）、区人民政府或市容和环境卫生行政管理部门给予表彰、奖励。
第十二条 对拒不履行城市市容和环境卫生责任或者达不到责任目标的责任单位，由县（市）、区市容和环境卫生行政管理部门或由其委托的街道办事处、乡（镇）人民政府责令限期改正，给予警告，并可处以２００元以上２０００元以下罚款。
第十三条 市市容和环境卫生行政管理部门发现责任单位未按规定履行城市市容和环境卫生责任或者达不到责任目标的，可责成所在地的区市容和环境卫生行政管理部门限期处理，也可以按照有关法规规定直接处罚。
第十四条 在城市市容和环境卫生责任区内有下列行为之一的，由市、县（市）、区市容和环境卫生行政管理部门委托街道办事处或乡（镇）人民政府责令改正，给予警告，并可按下列规定处以罚款：
（一）对随地吐痰、便溺或乱扔烟蒂、果皮、纸屑及包装纸、盒、袋等废弃物的，每次可处以５元罚款；
（二）对乱倒污水的，除责令清除干净外，每次按污染面积，每平方米处以１０元罚款；
（三）对乱倒垃圾、渣土的，除责令打扫清除干净外，并视倾倒数量处以１０元以上５００元以下罚款；
（四）对损坏废弃物容器等环卫设施的，除责令赔偿损失外，可处以赔偿费用２倍以上３倍以下罚款；
（五）在沿街墙壁或公共设施上乱贴、乱挂、乱刻、乱画的，除责令清除外，并可处以１０元以上５０元以下罚款。
乱贴、乱挂、乱刻、乱画的内容有通讯工具号码的，由街道办事处或乡（镇）人民政府抄录后报市市容和环境卫生行政管理部门，经市市容和环境卫生行政管理部门核实后，通知当事人限期到指定地点接受处理；在限期内未到指定地点接受处理的，由市市容和环境卫生行政管理部门书面通知通讯单位停止该通讯工具的使用。
第十五条 在城市市容和环境卫生责任区内有下列行为之一的，由市、县（市）、区市容和环境卫生行政管理部门按照职责分工责令改正，给予警告，并可按下列规定处罚：
（一）擅自堆放物料的，处以１００元以上５００元以下罚款；
（二）对损坏花草树木及绿化设施的，按照《郑州市城市园林绿化建设管理条例》处以罚款；
（三）擅自搭建临时建筑物、构筑物或其他设施影响城市市容的，处以５００元以上３０００元以下罚款；
（四）擅自占用城市道路从事生产加工、修理、摆摊设点、卖艺等经营活动的，按占用面积每平方米处以３０元以上５０元以下罚款；
（五）擅自在沿街墙壁或公共设施上悬挂物品的，每幅处以１０００元以上５０００元以下罚款。
第十六条 对违反有关法规规定的行为，城市市容和环境卫生责任区执勤员有权予以制止，并可报按本办法第十四条、第十五条规定有处罚权的部门予以处罚。
第十七条 城市市容和环境卫生责任区执勤员和街道管理委员会工作人员依法执行职务受法律保护，对寻衅闹事、辱骂殴打城市市容和环境卫生责任区执勤员和街道管理委员会工作人员，阻碍、干扰其依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 街道办事处或乡（镇）人民政府的工作人员在履行城市市容和环境卫生责任制管理职责中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或违反本办法规定罚款、对违法行为不依法制止或处罚的，市、县（市）、区市容和环境卫生行政管理部门应当责令改正，并可按有关规定给予行政处分或建议监察机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 县（市）人民政府所在地的镇以外的其他建制镇建成区的市容和环境卫生责任制管理工作，参照本办法执行。
第二十条 本办法自２０００年９月１日起施行。１９９２年７月７日市人民政府颁布的《郑州市市区“门前三包”责任制施行办法》同时废止。