广东省韶关市人民政府


韶关市人民政府令第64号


《韶关市城市道路车辆停放管理规定》已经2009年8月27日韶关市人民政府第十二届38次常务会议通过，现予发布，自2009年10月1日起施行。

市长 郑振涛



二○○九年九月十八日



韶关市城市道路车辆停放管理规定



第一条 为加强市区道路交通管理，合理利用道路资源，规范车辆停放，保障交通有序、安全、畅通和城市道路完好，维护市容环境整洁，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《城市道路管理条例》以及有关法律法规规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条 本规定所称城市道路是指市区内的路、街、巷以及公共广场等供车辆、行人通行的机动车道、非机动车道、人行道和公共通道。

第三条 城市道路车辆停放管理坚持有偿使用和无偿使用、限时停放和非限时停放相结合的原则。

有偿使用的城市道路停车泊位的收费标准，应当遵循合理补偿经营成本、依法纳税的原则。

第四条 机动车道、非机动车道的车辆停放管理由市公安交通管理部门负责；

人行道和公共广场的车辆停放管理由市城市管理局负责，市公安交通管理部门配合。

市规划、交通、财政、工商、税务、物价等部门依据各自职责，配合做好有关城市道路车辆停放管理相关工作。

第五条　城市道路停车泊位的设置，应当适应城市总体规划和道路交通专项规划，遵循车辆通行条件与道路承载能力、车辆通行安全和道路畅通相适应的原则，并按规定设置相应的标志、标线等设施。

第六条 未经市公安交通管理部门和市城市管理行政管理部门许可，任何单位和个人不得擅自设置、涂改、撤除道路停车泊位，或者设置障碍影响车辆停放。

禁止占用停车泊位从事非交通活动。

第七条 市公安交通管理部门应当会同市城市管理局、市城市规划局、市交通局等相关行政管理部门，根据城市道路交通管理规划制定城市道路停车泊位设置规划，确定停车泊位的数量和具体位置，并报市人民政府审定。

第八条 道路停车泊位的规划应当遵循：

（一）保障道路交通有序、安全、畅通的原则；

（二）保障无障碍通道和市政设施完好的原则；

（三）方便市民停车的原则。

第九条 在下列路段不得设置道路停车泊位：

（一）消防通道；

（二）人流、车流等交通流量较大的机动车道上；

（三）影响交通或者有碍市容的；

（四）法律法规规定其它不宜设置的区域。

第十条 市公安交通管理部门、城市规划及城市管理行政管理部门应当对城市道路停车泊位每年不少于一次评估，并根据道路交通状况、周边停车场增设情况及时提出增设、变更、撤销道路停车位意见并组织实施。有下列情形之一的，应当及时予以撤除：

（一）道路交通状况发生变化，停车影响车辆正常通行的；

（二）道路周边的公共停车场可以满足停车需要的；

（三）应当撤除的其他情形的。

道路停车泊位撤除后，应当及时清除车辆停放的交通标志、标线，恢复道路设施原状。

第十一条 车辆应当在道路停车泊位内停放。未设置道路停车泊位的，车辆应当遵守交通标志指示停放，不得占道停放；车辆因上客或下客需要临时停车的，不得妨碍其他车辆和行人通行，且驾驶人不得离开车辆，上客或下客完毕后应立即驶离。

第十二条 车辆停放，驾驶人应当遵守以下规定：

（一）在停车泊位内停放时，接受停车管理工作人员的指挥调度；

（二）依次在划定停车泊位区域内有序停放；

（三）在收费停车泊位内停放车辆，应当按规定缴纳停车费。

第十三条 任何单位或者个人不得有下列行为：

（一）损坏、偷窃停车管理设施、设备；

（二）擅自在停车管理设施、设备上张贴或者悬挂广告、招牌、标语或者其他物品；

（三）擅自拆除、迁移或者改动停车管理设施、设备；

（四）擅自占用停车场地，或者在停车区域设置障碍物；

（五）违反其他有关法律、法规规定。

第十四条 机动车借道进出道路停车泊位, 应当遵守道路交通法律法规和操作规范缓慢通行，遇有非机动车或者行人通过的，应当避让或者停车让行。

第十五条 装载危险品的车辆，不得进入城市道路停车泊位内停放。

第十六条 对货运车辆停放比较集中的场所，市公安交通管理、城管、交通等部门应根据停车场专项规划和道路停车泊位设置状况，合理设置停车场或临时性停车泊位。

货运车辆必须入场（位）停放，不得占用人行道和桥梁、涵洞。

第十七条 为使公共空间得到最大利用，市公安交通管理部门、城市规划及城市管理行政管理部门可规划有偿、有限使用的城市道路停车泊位。规划为有偿、有期限使用的城市道路停车泊位的经营权应当统一由市城市管理行政管理部门采用公开招投标的方式出让。

经营期限届满经评估后，可继续有偿使用的城市道路停车泊位的经营权，应当按照前款规定重新招投标。

城市道路停车泊位的经营管理权出让所得，按照韶府[2002]165号文件有关规定执行。

第十八条 从事城市道路停车收费的经营者应是经工商行政管理部门登记注册的企业法人，具有从事城市道路停车收费的从业人员和城市道路停车收费管理系统建设、开发、经营的技术和资金。

第十九条 有偿使用的城市道路停车泊位的收费采用人工收费和咪表自动收费两种方式，实行政府定价，具体收费标准由市物价主管部门依法制定。

城市道路停车收费是指车辆的临时占道停车费，并不包含车辆保管费。

下列特种车辆，免收停车费：

（一）、执行公务的军车、警车、消防车；

（二）、实施救助的医院救护车；

（三）、通信、供电、市政工程抢修车辆。

第二十条 城市道路停车收费的经营者应当向市物价主管部门领取收费许可证，按照市物价主管部门核定的收费标准收取停车费，并实行明码标价。在停放服务经营场所进出口的显著位置，张贴物价主管部门统一监制的标价牌，标明停放服务内容、停车费收费依据、收费标准、计费方法、免费停放时限、投诉举报电话。接受物价主管部门和社会监督。

经营者收取停车费，应当使用税务部门规定的票据，照章纳税。对不按照规定标准收费或不使用税务部门规定的票据的，停车人有权拒交，并向有关部门举报。

第二十一条 经营者应当遵守下列规定：

（一）负责道路停车设施的维修、保养、更新，保持停车标志、标线清晰和完整，保持道路停车位环境清洁；

（二）管理人员佩戴统一标志，规范管理，维护车辆停放秩序；

（三）因交通管理、城市基础设施建设或者其他公益项目建设需要撤销或者迁移停车泊位的，应服从调整。

第二十二条 市公安、城管、规划、交通、财政、工商、税务、物价等部门应当依据各自职责，建立健全监督机制，加强车辆停放行为的管理，依法对停车场地及收费事项进行监督检查。

第二十三条 市公安交通管理部门和城市管理行政管理部门等部门应相互支持和配合，在查询违规（章）车辆基本信息和违规（章）处罚信息方面提供方便。

市公安交通管理部门和城市管理行政管理部门应当加强对从事停车管理人员的监督和管理。

第二十四条 停车管理人员在工作职责的范围和时间内，可以对停放车辆的违章行为予以告知、纠正；对不能当场纠正并影响道路畅通的违章车辆，停车管理人员应及时通知市公安交通管理部门处理。

第二十五条 市城市管理部门可以根据本规定制定实施细则

第二十六条 本规定自2009年10月1日起施行


国家工商行政管理总局


国家工商行政管理总局关于做好合伙企业登记管理工作的通知

工商个字[2007]108号


各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局：

十届全国人大常委会新修订的《合伙企业法》以及国务院新修订的《合伙企业登记管理办法》将于2007年6月1日起施行。新《合伙企业法》和《合伙企业登记管理办法》丰富了我国合伙企业的类型、扩展了合伙人范围，对确立合伙企业的法律地位，规范合伙企业设立、经营及登记行为，保护合伙企业及其合伙人的合法权益，鼓励民间投资，促进经济发展，将发挥积极的作用。各级工商行政管理机关要认真学习、全面领会、深入贯彻新《合伙企业法》和《合伙企业登记管理办法》，充分发挥工商行政管理的职能作用，积极履行职责，做好合伙企业的登记管理和服务工作。为切实保障法律、行政法规的贯彻实施，现就有关问题通知如下：

一、关于登记管辖

根据《合伙企业登记管理办法》第四条第二款的规定，直辖市以及设区的市的工商行政管理局的区分局可以登记合伙企业。

根据《合伙企业登记管理办法》第四条第四款的规定，特殊的普通合伙企业和有限合伙企业一般由省、自治区、直辖市工商行政管理局以及设区的市的工商行政管理局登记。省、自治区、直辖市工商行政管理局也可根据实际情况，对特殊的普通合伙企业和有限合伙企业的登记管辖做出规定。

二、关于合伙企业的名称

登记机关应当依照《企业名称登记管理规定》、《企业名称登记管理实施办法》和《合伙企业登记管理办法》第七条的规定，依法核准合伙企业的名称。合伙企业名称中的组织形式后标明的“普通合伙”、“特殊普通合伙”或者“有限合伙”字样,应当置于括号内。

三、关于特殊的普通合伙企业

依据《合伙企业法》第五十五条、《合伙企业登记管理办法》第十五条的规定，登记机关对经财政部门依《注册会计师法》批准设立的合伙制会计师事务所的合伙人提出的设立特殊的普通合伙企业的申请，应当受理，并依法予以登记。合伙制注册会计师事务所的合伙人申请设立特殊的普通合伙企业，除提交《合伙企业登记管理办法》中规定的文件外，还应当提交各合伙人的注册会计师证书的复印件。

对于其他法律、行政法规规定设立特殊的普通合伙企业，需要提交合伙人的职业资格证明的，应当向企业登记机关提交有关证明。

四、关于外商投资企业作为合伙人的问题

外商投资企业（不含外商投资的投资性公司）作为合伙人设立合伙企业的，登记机关在依照《合伙企业登记管理办法》进行登记时，应当参照执行对外贸易经济合作部、国家工商行政管理局2000年7月25日发布的《关于外商投资企业境内投资的暂行规定》（对外贸易经济合作部、国家工商行政管理局令第6号），申请的经营范围涉及《外商投资产业指导目录》中限制类的，申请人还应当提交相应的审批文件。

五、关于变更登记

合伙人申请变更登记，除应当提交《合伙企业登记管理办法》第十九条规定的文件外，涉及变更具体登记事项的，还应当提交以下文件：

（一）合伙企业变更主要经营场所的，应当在迁入新经营场所前申请变更登记，并提交新的主要经营场所使用证明。

合伙企业变更主要经营场所跨企业登记机关辖区的，应当在迁入新经营场所前向迁入地企业登记机关申请变更登记；迁入地企业登记机关受理的，由原企业登记机关将企业登记档案移送迁入地企业登记机关。

（二）法人、其他组织委派的执行合伙事务的代表发生变化的，应当提交其继任代表的自然人身份证明和继任委派书。

（三）普通合伙企业变更为特殊的普通合伙企业的，应当提交由国家有关部门或授权机构颁发的各合伙人的职业资格证明。

（四）合伙企业修改合伙协议的，应当向企业登记机关提交由全体合伙人签名、盖章的新修改的合伙协议或者依据设立登记时合伙协议的约定作出的修改合伙协议的决议。

（五）新合伙人入伙的，应当提交新合伙人的主体资格证明或自然人身份证明、入伙协议以及全体合伙人对新合伙人认缴或者实际缴付出资的确认书。

（六）合伙人增加或减少对合伙企业出资的，提交全体合伙人对该合伙人认缴或者实际缴付出资的确认书。

六、关于分支机构的登记

（一）合伙企业分支机构的登记机关应在分支机构登记后，将《合伙企业分支机构登记情况备案书》发送合伙企业登记机关。

（二）分支机构的变更登记

申请分支机构变更登记应提交以下文件材料：

1、《合伙企业分支机构变更登记申请书》。

2、全体合伙人签署的变更决定书或者合伙协议约定的人员签署的变更决定。

3、执行事务合伙人或委派代表指定的代表或者委托代理人的委托书。

4、变更名称、经营范围的，提交加盖合伙企业印章的《合伙企业营业执照》复印件。

5、变更经营场所的，提交新的经营场所使用证明。

6、变更负责人的，提交全体合伙人签署的任免文件或者依合伙协议作出的任免决定及新负责人的身份证明。

7、分支机构经营范围属于法律、行政法规或者国务院规定在登记前须经批准的项目的，还应当提交批准文件。

（三）分支机构的注销登记

分支机构因合伙企业解散，被合伙企业撤销、依法责令关闭、吊销营业执照的，执行事务合伙人或委派代表应当自作出决定之日起15日内向该分支机构的企业登记机关申请注销登记。

申请分支机构注销登记应当提交：

1、《合伙企业分支机构注销登记申请书》。

2、全体合伙人签署的注销分支机构的决定书。

3、执行事务合伙人或委派代表指定的代表或者委托的代理人的委托书。

4、营业执照正本和副本。

七、关于新《合伙企业登记管理办法》实施前已经登记的合伙企业的名称管理。

2007年6月1日以前登记的合伙企业，为普通合伙企业，不要求在其名称中组织形式后增加“普通合伙”字样。如果合伙企业申请变更登记，登记机关应当要求其变更企业名称，并按照新《合伙企业登记管理办法》的规定，核准企业名称，按其合伙企业类型，在其名称中组织形式后增加“普通合伙”或者“特殊普通合伙”或者“有限合伙”字样。

八、关于合伙企业的监管

各地要重视对各类合伙企业的监管，特别是要加强对特殊普通合伙企业的监管，特殊的普通合伙企业的经营行为与社会信用密切相关，要加大监管力度，对违法行为要从严查处；同时要加强对有限合伙企业的监管，重点检查有限合伙人资金是否到位、有无抽逃资金现象。

九、关于登记表格及文书格式

按照新《合伙企业法》和《合伙企业登记管理办法》的要求，我局制定了《合伙企业登记表格及文书格式规范》。请各地自2007年6月1日起遵照执行（不含《合伙企业年检报告书》）。

《个体工商户、个人独资企业、合伙企业登记申请材料及格式规范》（工商个字[2004]第118号）中关于合伙企业的内容，于2007年6月1日停止执行。

自2008年起，《关于印发<个人独资企业年检报告书>和<合伙企业年检报告书>和通知》（工商个字[2006]37号）中的《合伙企业年检报告书》废止，起用《合伙企业登记表格及文书格式规范》中新的《合伙企业年检报告书》。

各地工商行政管理机关在合伙企业的登记管理过程中，如有问题，请及时上报国家工商行政管理总局。

附件：《合伙企业登记表格及文书格式规范》



国家工商行政管理总局

二○○七年五月二十九日