农业部


进出口农作物种子（苗）管理暂行办法

（一九九七年三月二十八日农业部发布）

第一章 总 则
第一条 为了进一步贯彻有关种子管理法规，加强种质资源管理，促进我国农作物种子（苗）的对外贸易与合作与交流，特制定本办法。
第二条 本办法中进出口农作物种子（苗）（以下简称农作物种子）包括从国（境）外引进和向国（境）外提供研究用种质资源（以下简称进出口种质资源）、进出口生产用种子。
进出口生产用种子包括试验用种子、大田用商品种子和对外制种用种子。
第三条 从事进出口生产用种子业务和向国（境）外提供种质资源的单位应当具备中国法人资格。禁止个人从事进出口生产用种子业务和向国（境）外提供种质资源。
进出口大田用商品种子，应当具有与其进出口种子类别相符的种子生产、经营权及进出口权；没有进出口权的，由农业部指定的具有农作物种子进出口权的单位代理。

第二章 进出口种质资源的管理
第四条 向国（境）外提供种质资源，按照作物种质资源分类目录管理。属于“有条件对外交换的”和“可以对外交换的”种质资源由省级农业行政主管部门审核，送交中国农业科学院作物品种资源研究所（以下简称品资所），品资所征得农业部同意后办理审批手续；属于“不能对外交换的”和未进行国家统一编号的种质资源不准向国（境）外提供，特殊情况需要提供的，由品资所审核，报农业部审批。
引进种质资源的单位和个人，应当向品资所登记，并附适量种子供保存和利用。
第五条 对外提供种质资源的申请和审批：
（一）向国（境）外提供种质资源的单位，向审核单位提出申请，按规定的格式及要求填写《对外交流农作物种质资源申请表》（见附件一），提交向国（境）外提供种质资源的有关情况说明。审核单位同意后，报审批单位审批。
（二）审批单位审批同意的，由品资所统一开具《对外交流农作物种质资源准许证》（见附件二），加盖“农业部对外交流农作物种质资源审批专用章”。对外提供种质资源的单位，持《对外交流农作物种质资源准许证》到植物检疫机构办理检疫审批手续。《对外交流农作物种质资源准许证》作为海关放行的依据。

第三章 进出口生产用种子的管理
第六条 进出口生产用种子，由所在地省级农业行政主管部门审核，农业部审批。
第七条 进口试验用种子应坚持少而精的原则。每个进口品种，种子以10亩播量，苗木以100株为限。
第八条 进口试验用种子应在国家或省（自治区、直辖市）农作物品种审定委员会的统一安排指导下进行种植试验。
第九条 申请进口大田用商品种子，应符合下列条件：
（一）品种应当经国家或省级农作物品种审定委员会审定通过，国内暂时没有开展审定工作而生产上又急需的农作物种类品种，应当提交至少2个生育周期的引种试验报告。
（二）种子质量应当达到国家标准或行业标准；对没有国家标准或行业标准的，可以在合同中约定或参考有关国际标准。
第十条 从事进口大田用商品种子业务的单位应当在每年8月底以前将下一年度进口种子计划上报所在省级农业行政主管部门，由省级农业行政主管部门审核汇总后于10月底前报农业部。
第十一条 进口对外制种用种子，不受本办法第九条限制，但繁殖的种子不得在国内销售。
第十二条 国家鼓励种子出口，但列入种质资源“不对外交换的”和未进行国家统一编号的品种及杂交作物亲本种子原则上不允许出口。特殊情况，报经农业部批准。
第十三条 进出口生产用种子的申请和审批：
（一）进出口单位向审核单位提出申请，按规定的格式及要求填写《进（出）口农作物种子（苗）审批表》（见附件三），提交进出口种子品种说明；
办理进出口对外制种用种子，应提交对外制种合同（或协议书）；
办理进出口大田用商品种子，应提交《种子经营许可证》、《营业执照》和通过品种审定、达到质量标准及种子进出口权的有关证明文件。
审核单位同意后，报审批机关审批。
（二）经审批机关审批同意，加盖“中华人民共和国农业部进出口农作物种子审批专用章”。种子进出口单位，持有效《进出口农作物种子（苗）审批表》批件到植物检疫机构办理检疫审批手续。进口农作物种子办理免税手续的，由农业部出具《动植物苗种进口免税审批证明》（见附件四），作为海关免税放行的依据。

第四章 进出口农作物种子管理的监督
第十四条 品资所应当在每季度开始的第一个月10日前，将上一季度进出口种质资源审批情况报农业部；每年1月10日前向农业部报上一年度工作总结。
第十五条 农业行政主管部门和有关部门工作人员违反本办法规定办理进出口审核、审批或检疫审批的，由本单位或上级机关给予行政处分；构成犯罪的，交由司法机关追究其刑事责任。

第五章 附 则
第十六条 《进出口农作物种子（苗）审批表》、《动植物苗种进口免税审批证明》由农业部统一印制；《对外交流农作物种质资源申请表》、《对外交流农作物种质资源准许证》由农业部委托品资所统一印制。
第十七条 《对外交流农作物种质资源申请表》、《进出口农作物种子（苗）审批表》的有效期为6个月，《动植物苗种进口免税审批证明》、《对外交流农作物种质资源准许证》的有效期为3个月。超过有效期限或需要改变进出口种子的品种、数量、进出口国家或地区的，均需重新办理审批手续。
第十八条 进出口农作物种子应办理植物检疫手续，具体办法按《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》、《植物检疫条例》、《国外引种检疫审批管理办法》及有关植物检疫规章规定办理。
第十九条 本办法由农业部负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。

附件一：对外交流农作物种质资源申请表
有效期： 年 月 日至 年 月 日 编号：（199 ）第 号
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|申请单位（章）| | 法定代表人 | |
|--------------|------------------------------------------------------------------------|
|地 址| |
|--------------|------------------------------------------------------------------------|
|邮 政 编 码| | 电话号码 | |
|--------------|--------------------------|------------|------------------------------|
|接 受 国 家| | 出境口岸 | |
|--------------|------------------------------------------------------------------------|
|对外交流原因 | |
|----------------------------------------------------------------------------------------|
| 申请对外交流农作物种质资源清单 |
|----------------------------------------------------------------------------------------|
| 作物种类 | 品种名称 | 类 别 | 重量（克） | 国家编号 | 地方编号 |
|------------|------------|------------|--------------|------------|----------------|
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
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续表
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|审校单位意见： |审批单位意见： |
| | |
| | |
| 负责人： | 审批人： |
| 经办人： | 经办人： |
| 年 月 日（盖章） | 年 月 日（盖章） |
| | |
| | |
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附件二：对外交流农作物种质资源准许证
有效期： 年 月 日至 年 月 日 编号：（199 ）第 号
植物检疫机构、海关：
经审查批准，同意------------------------------------------经由------------------------市出境，
向----------------------国------------------------------交流----------------------------用的农作物种质
资源------------------件，共重--------------------克（公斤），其中包括--------------------------
种作物种质----------------------------------------等--------------------------------个品种（详见
----------------------号申请表）。
请予办理检疫、放行手续。
年 月 日
（审批专用章）

附件三：进（出）口农作物种子（苗）审批表
有效期： 年 月 日至 年 月 日 编号：（199 ）第 号
------------------------------------------------------------------------------------------------
| 申请单位（章） | |法定代表人| |
|------------------|--------------------------------------|--------------------------------|
| 地 址 | |邮政编码| |
|------------------|------------------------------------------------------------------------|第
| 电话号码 | | 进（出）口口岸 | |一
|------------------|------------------------------------------------------------------------|联
| 代理单位（章） | |电话号码| |
|------------------|----------------------------------------|--------|--------------------|审
| 地 址 | |邮政编码| |批
|------------------|------------------------------------------------------------------------|机
| 出（进）口单位 | | 出（进）口国家 | |关
|--------------------------------------------------------------------------------------------|留
| 进（出）口种子| 中文名称 | |存
| |----------------|--------------------------------------------------------|
| 作物种类 | 拉丁学名 | |
|----------------|--------------------------------------------------------------------------|
| 品种名称 |数量（公斤）|质 量|用 途| 计划种植地区 | 外汇单价（美元／公斤） |
|----------------|------------|------|------|----------------|--------------------------|
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
|----------------|--------------------------------------------------------------------------|
|总外汇额（美元）| |人民币金额（元）| |
|------------------------------------------|------------------------------------------------|
|审核单位意见： |农业部审批意见： |
| | |
| | |
| 负责人： | 审批人： |
| 经办人： | 经办人： |
| 年 月 日（盖章） | 年 月 日（审批专用章） |
------------------------------------------------------------------------------------------------
注：1．进（出）口农作物种子的用途分为试验、对外制种、大田生产。
2．本表一式四联，审批机关、审核单位、植物检疫审批机构、申请单位各执一联，字迹清楚，涂改无
效。

附件四：动植物苗种进口免税审批证明
有效期： 年 月 日至 年 月 日 编号：（199 ）第 号
------------------------------------------------------------------------------------------
| 申请单位 | |
|--------------------|----------------------------------------------------------------|
| 地 址 | |
|--------------------|----------------------------------------------------------------|
| 邮政编码 | | 电话号码 | | 进口口岸 | |
|--------------------|------------------------------------------|------------|------|
| 进口代理单位 | | 进口国家 | |第
|--------------------------------------------------------------------------------------|一
| 物种（品种）名称 | | | | |联
|------------------------------------|类 别|单 位|数 量| 备 注 |
| 中文名称 | 拉丁学名或英文名称 | | | | |海
|------------|----------------------|------|------|------|------------------------|关
| | | | | | |留
|------------|----------------------|------|------|------|------------------------|存
| | | | | | |
|------------|----------------------|------|------|------|------------------------|
| | | | | | |
|------------|----------------------|------|------|------|------------------------|
| | | | | | |
|------------|----------------------|--------------|--------------------------------|
| 总外汇额 | | | |
| | | 人民币（元）| |
| （美元） | | | |
|------------------------------------|------------------------------------------------|
|业务主管部门： |审批机关： |
| | |
| | |
| 经办人： | |
| 年 月 日（盖章） | 年 月 日（盖章） |
|------------------------------------|------------------------------------------------|
|海关批注 |备注 |
| | |
| | |
| | |
------------------------------------------------------------------------------------------
中华人民共和国农业部监制


湖北省恩施土家族苗族自治州人民政府


州人民政府关于印发《恩施州民族文化奖励办法》的通知


各县、市人民政府，州政府各部门：

《恩施土家族苗族自治州民族文化奖励办法》已经州人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。



二〇一一年二月九日


恩施土家族苗族自治州民族文化奖奖励办法



第一条 为加快推进民族文化大州和鄂西生态文化旅游圈建设，充分调动我州民族文化工作者以及社会各界人士的积极性和创造性，进一步促进文化事业大发展大繁荣，制定本办法。

第二条 恩施州民族文化奖是州人民政府设立的全州民族文化工作最高荣誉奖。本州内所有单位、个人及其创作生产的优秀民族文化成果均可列入评选范围。

第三条 恩施州民族文化奖评选坚持导向性、权威性、公正性、荣誉性原则。

第四条 恩施州民族文化奖设集体奖、个人奖、成果奖、专项奖。集体奖主要奖励在民族文化建设中作出重大贡献、取得突出成就的单位或项目，每届评选数量不超过8个；个人奖主要奖励为我州民族文化事业发展作出杰出贡献的个人，每届评选数量不超过6个；成果奖主要奖励单位或个人公开发表、创作的各类优秀作品和研究成果，每届评选总量不超过20个；专项奖主要奖励在省以上重大文艺活动中获奖的作品和个人，按实际获奖数奖励。

集体奖、个人奖、成果奖每三年评选一次，参评对象不符合有关要求的，该奖项可以空缺。专项奖于获奖当年申报并进行颁奖。

第五条 评选对象必须具备以下基本条件：符合社会主义先进文化方向；热爱祖国、热爱恩施；在社会主义文化大发展大繁荣中作出重大贡献、取得突出成就；在当地乃至州内外具有较高的公众知晓率和认可度；为提高本州民族文化知名度、建设民族文化大州起到重要作用。

第六条 集体奖评选对象必须符合以下条件之一：积极从事或广泛参与公益性民族文化活动和民族文化建设，为推动当地民族文化发展作出突出贡献的单位或组织；体现公益性、群众性、参与性、创新性，拥有自主知识产权，并产生良好的社会效益和经济效益的文化项目。

第七条 个人奖评选对象必须符合以下条件：作风正派，品德高尚，社会责任感强；长期从事或热心文化事业，关心、支持、帮助民族文化建设，有奉献精神，具有较高的人格魅力；作为文化工作骨干，管理、经营或业务能力强，为民族文化事业作出突出贡献；热心培养民族文化事业后备人才，在人才培养方面成绩显著；积极宣传先进文化，有良好的社会公德和公众形象，有一定的社会知名度和较高的社会评价。

第八条 成果奖评选对象必须符合以下条件：体现民族特色和地方特色；是三年内公开演出、展览、发表、出版或播出的文学、艺术、图书、影视等方面的作品和研究成果；内容健康向上，宣扬社会主义、爱国主义和集体主义精神，真实反映现实生活，体现时代精神，催人奋进，鼓舞人心；有较高的艺术品位，在继承我国优秀文艺传统和借鉴外国优秀文化的基础上大胆探索和创新，大力弘扬民族优秀文化，群众喜闻乐见，富有较强艺术感染力。

第九条 专项奖评选对象必须是在省以上重大文艺活动中获奖的作品和个人。

第十条 恩施州民族文化奖由单位或者个人申报，候选对象按照归口管理原则由下列单位推荐，并将有关申报材料报州文化行政主管部门：

（一）各县（市）人民政府文化行政主管部门；

（二）州人民政府工作部门、直属机构，州文联及所属各协会；

（三）在本州的省属企事业单位、高等院校及部队。

第十一条 州文化行政主管部门负责组织评审有关工作，负责候选对象的资格审查，并根据奖项设置若干类别的评审组，组织开展评选、评审工作，提出获奖初步建议。其中，成果奖由州文化行政主管部门会同州文联组织有关专家进行评审。

评审组成员由有关部门负责人、专家、学者组成。评审组成员中,中青年成员、女性成员应占一定比例。评审组成员申报恩施州民族文化奖时，实行回避制度。

第十二条 州文化行政主管部门对评审组提交的评审意见和评选结果进行审核，并提出奖励对象、项目、等级等建议，报请州人民政府批准后执行。

第十三条 恩施州民族文化奖由州人民政府对获奖者进行表彰和奖励。集体奖颁发奖牌、证书和奖金；成果奖颁发奖杯、证书和奖金；个人奖颁发奖章、证书和奖金；专项奖颁发奖金。

第十四条　州财政每评选年度安排预算资金用于恩施州民族文化奖的奖励。

集体奖、个人奖、成果奖不重复计奖，同一作品或个人因同一理由获其中所列多个奖项时，按最高奖金奖励。

专项奖计奖与集体奖、个人奖、成果奖计奖不相矛盾。在专项奖范围内，同一作品或个人获其中所列多个奖项时，不重复计奖，按最高奖金奖励。

第十五条 评选结果实行公示制度。凡弄虚作假、采取各种手段骗取奖励的，由州文化行政主管部门报请州人民政府批准后撤销奖励，收回奖牌、奖杯、奖章和证书，追缴奖金。凡帮助他人骗取奖励的，由州人民政府或人事行政主管部门通报批评；在候选名单中的则暂停或取消其申报资格。

第十六条 参与评审工作的评审委员和其他国家工作人员，在评审工作中存在贪污受贿、徇私舞弊、违反有关评审制度等行为时，终止其参与评审活动。

第十七条 州文化行政主管部门根据本办法制定实施细则。具体奖项及奖励标准由州文化行政主管部门会同州财政行政主管部门制定，报州人民政府批准后执行。

第十八条 本办法由州人民政府法制办公室负责解释。

第十九条 本办法自发布之日起施行，有效期5年。