国家食品药品监督管理局 海关总署


关于加强麻醉药品精神药品进出口管理有关问题的通知


国药监安[2001]585号



各省、自治区、直辖市药品监督管理局，海关总署广东分署，各直属海关：

为进一步加强对麻醉药品、精神药品进出口的管理，充分满足医疗、教学和科研的合
法需求，防止流入非法渠道，维护和促进正常贸易，现将有关问题通知如下：

一、根据《中华人民共和国药品管理法》和国务院《麻醉药品管理办法》、《精神药品
管理办法》的有关规定，国家对麻醉药品、精神药品的进（出）口实行进（出）口准许证
管理制度。

二、任何单位以任何贸易方式进（出）口麻醉药品、精神药品（麻醉药品、精神药品
管制品种目录见附件1、2），包括麻醉药品、精神药品标准品及对照品，不论用于何种用
途，均需取得国家药品监督管理局核发的《麻醉药品进(出)口准许证》或《精神药品进(出)
口准许证》（见附件3、4、5、6），方可向海关办理进（出）口手续。

三、携带医疗机构自用的少量麻醉药品、精神药品出境的，需到国家药品监督管理局
办理《携带麻醉药品、精神药品证明》（见附件7）。

四、麻醉药品、精神药品的进（出）口，海关凭国家药品监督管理局核发的《麻醉药
品进（出）口准许证》、《精神药品进（出）口准许证》或《携带麻醉药品、精神药品证明》
办理报关验放手续（以上证件样章见附件8）。
麻醉药品、精神药品的进（出）口准许证仅限在该证注明的口岸海关使用，并实行一
批一证制度，证面内容不得自行更改。如需更改，应到国家药品监督管理局办理换证手续。

五、海关验放麻醉药品、精神药品时，应在相应进（出）口准许证的指定位置签注盖
章。
进（出）口单位应于药品进（出）口完成后1个月内，将海关签注的进（出）口准许
证第一联交国家药品监督管理局备案。因故未能在准许证有效期内完成进（出）口的，须
在有效期满后1个月内将原证退回国家药品监督管理局。

六、本通知自2002年1月1日起执行。


附件：1．麻醉药品管制品种目录
2．精神药品管制品种目录
3．《麻醉药品进口准许证》
4．《麻醉药品出口准许证》
5．《精神药品进口准许证》
6．《精神药品出口准许证》
7．《携带麻醉药品、精神药品证明》
8．《麻醉药品进（出）口准许证》、《精神药品进（出）口准许证》、《携带麻醉
药品、精神药品证明》样章


国家药品监督管理局 中华人民共和国海关总署
二○○一年十二月三十日


附件1：
麻醉药品管制品种目录

税则号列 货品名称 注释

12119039 30 大麻

12119039 40 罂粟壳

13019090 20 大麻脂

13021100 鸦片液汁及浸膏 也称阿片

29221400 右丙氧吩(INN)及其盐

29223100 20 美沙酮、去甲美沙酮及它们的盐

29263000 10 美沙酮中间体 4-氰基-2-二甲氨基
-4，4-二苯基丁烷
29333300 11 阿芬太尼，芬太尼 以及它们的盐

29333300 12 哌替啶，地芬诺酯 以及它们的盐

29333300 13 氰苯双哌酰胺，丙吡兰 以及它们的盐

29333990 80 雷米芬太尼及其盐

29334100 左非诺(INN)及其盐

29349100 20 右吗拉胺，舒芬太尼 以及它们的盐

29391100 11 罂粟杆浓缩物

29391100 12 可待因、双氢可待因、乙基吗啡 以及它们的盐

29391100 13 埃托啡、海洛因、氢可酮 以及它们的盐

29391100 14 氢吗啡酮、吗啡、尼可吗啡 以及它们的盐

29391100 15 羟考酮、羟吗啡酮、福尔可定 以及它们的盐

29391100 16 醋氢可酮、蒂巴因 以及它们的盐

29391900 10 二氢埃托啡，吗啉乙基吗啡 以及它们的盐

29399110 可卡因及其盐

30044090 40 含生物碱类麻醉药品的单方制剂 包括其衍生物，已配定
剂量或制成零售包装

30049090 30 其他含29章麻醉药品的单方制剂 已配定剂量或制成零售
包装


附件2：
精神药品管制品种目录

税则号列 货品名称 注释

29055100 乙氯维诺 INN

29055900 10 乙氯维诺的盐

29181990 30 ?-羟基丁酸及其盐

29214600 11 安非他明、卞非他明、右苯丙胺 包括它们的盐

29214600 12 乙非他明、芬坎法明、利非他明 包括它们的盐

29214600 13 左苯丙胺、美芬雷司、芬特明 包括它们的盐

29223100 10 安非拉酮及其盐

29223900 10 氯胺酮及其盐

29241100 甲丙氨酯 INN

29241900 30 甲丙氨酯的盐

29242400 炔己蚁胺 INN

29242990 40 炔己蚁胺的盐

29251200 格鲁米特 INN

29251900 10 格鲁米特的盐

29263000 20 芬普雷司及其盐

29329500 四氢大麻酚(所有异构体)

29329990 30 二亚甲基双氧安非他明及其盐 MDMA

29329990 40 替苯丙胺及其盐

29333300 21 哌醋甲酯，喷他左辛，溴西泮 以及它们的盐

29333300 22 苯环利定，哌苯甲醇，三甲利定 以及它们的盐

29335300 11 阿洛巴比妥，仲丁巴比妥 以及它们的盐

29335300 12 乙烯比妥，布巴比妥，正丁巴比妥 以及它们的盐

29335300 13 环己巴比妥，甲苯巴比妥 以及它们的盐

29335300 14 司可巴比妥，异戊巴比妥 以及它们的盐

29335300 15 戊巴比妥，苯巴比妥，巴比妥 以及它们的盐

29337200 氯巴占和甲乙哌酮 INN

29337900 10 氯巴占和甲乙哌酮的盐

29339100 11 阿普唑仑，卡马西泮，氯氮卓 以及它们的盐

29339100 12 氯硝西泮，氯拉卓酸，地洛西泮 以及它们的盐

29339100 13 地西泮，艾司唑仑，氯氟卓乙酯 以及它们的盐

29339100 14 氟地西泮，氟硝西泮，氟西泮 以及它们的盐

29339100 15 哈拉西泮，劳拉西泮，氯甲西泮 以及它们的盐

29339100 16 吗吲哚，咪达唑仑，硝西泮 以及它们的盐

29339100 17 奥沙西泮，匹那西泮，普拉西泮 以及它们的盐

29339100 18 去甲西泮，三唑仑 以及它们的盐

29339900 30 布桂嗪，扎莱普隆，唑吡坦 以及它们的盐

29349100 11 阿米雷司，溴替唑仑，氯噻西泮 以及它们的盐

29349100 12 氯恶唑仑，卤恶唑仑 以及它们的盐

29349100 13 凯他唑仑，美索卡，恶唑仑 以及它们的盐

29349100 14 匹莫林，苯甲曲嗪，芬美曲嗪 以及它们的盐

29391100 20 丁丙诺啡及其盐

29393000 咖啡因

29394300 苯丙醇胺(INN)及其盐

29394900 30 去氧麻黄碱及其盐

30044090 20 含可待因及衍生物及盐的复方制剂 已配定剂量或制成零售
包装

30044090 30 含生物碱类精神药品的单方制剂 包括其衍生物，已配定
剂量或制成零售包装

30049090 40 其他含29章精神药品的单方制剂 已配定剂量或制成零售
包装

30049090 50 含右丙氧芬及其盐的复方制剂 已配定剂量或制成零售
包装

30049090 60 复方樟脑酊 含阿片酊、樟脑、苯甲
酸、八角茴香油等，包
括零售包装



劳动部办公厅


劳动和社会保障部办公厅关于建立劳动保障行政复议和行政应诉案件统计制度的通知


各省、自治区、直辖市劳动（劳动和社会保障）厅（局）：
为了贯彻实施《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政复议法》，加强劳动保障部门行政执法监督工作，促进依法行政，现就建立劳动保障系统行政复议和行政应诉案件统计制度的有关问题通知如下：
一、各级劳动保障部门要认真开展劳动保障行政复议和行政应诉案件统计工作，指定熟悉行政复议和行政应诉工作的人员负责数据采集、汇总、上报等日常工作，并提供必要的办公场所，配备计算机等必备的设备。
二、各级劳动保障部门应加强对统计人员的业务培训，严格执行统计法和劳动保障统计制度，坚持实事求是，严禁弄虚作假，确保填报数字和相关内容准确无误。
三、行政复议和行政应诉案件统计实行半年报、年报制度。每年报两次，年中报上半年，次年初报全年数字。各省、自治区、直辖市劳动保障部门向部报送时间是，半年报在7月20日前，年报在次年1月20日前。报送方式暂时可以通过信函、传真等方式，并逐步创造条件按照我部统一制发的主结构软件汇总报表，建立相应的行政复议、行政应诉案件统计数据库，通过电子邮件方式报送。

附件：劳动保障部门行政复议和行政应诉案件统计表及说明
一、报表目录
--------------------------------------------------------------------------------------------------
表 号 | 表 名 | 报告期 | 填报单位 | 统计范围 | 报送时间 | 送交单位
------------------|----------|----------|------------|------------|------------|------------
| | |各省、自 |本省（自治 | |
劳动统法 |劳动保障部|半 年 |治区、直 |区、直辖市）| |
〔1999〕1号 |门行政复议|报 年 |辖市劳动 |范围内整个 |每年7月 |
|案件统计表|报 |（劳动和 |劳动和社会 |20日前和 |劳动和社
| | |社会保 |保障系统 |次年1月 |会保障部
| | |障）厅（局）| |20日前 |法制司
------------------|----------|----------|------------|------------|------------|------------
劳动统法 |劳动保障部| | | | |
〔1999〕2号 |门行政应诉|同 上 | 同 上 | 同 上 | 同 上 | 同 上
|案件统计表| | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------
二、填报说明
（一）劳动保障部门行政复议案件统计表
1．总数：是指在整个报告期内劳动保障行政机关处理的全部行政复议案件。
2．上期未结案数：是指本报告期之前接到申请且尚未作出最终处理结果的案件数。
3．本期接到行政复议申请总数，是指本报告期内接到的各类行政复议申请总和。
4．按被申请人分组：是指以行政复议被申请人的主体为标准划分的案件类别。
5．按审理结果分组：是指以已经受理的行政复议案件的最终处理结果为标准划分案件类别。
6．涉及规范性文件：是指根据《中华人民共和国行政复议法》第二十六条和二十七条规定，申请人提出或复议机关认为被申请人作出具体行政行为依据的规范性文件不合法，对规范性文件进行审查处理的案件总数和处理结果。
7．行政处罚：包括警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、暂扣或者吊销许可证等。
8．有关证照处理决定：包括对有关许可证、资质证、资格证等证书的变更、中止、撤销等决定以及认为符合法定条件，申请劳动保障部门颁发许可证、资质证、资格证等证书，劳动保障部门没有依法办理。
9．有关审批审核决定：包括认为符合法定条件，申请劳动保障部门审批、登记有关事项，劳动保障部门处理错误或者没有依法办理。
10．违法要求履行义务违法收费等：是指认为劳动保障部门违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务。
11．审核待遇标准或发放待遇：包括审核养老、医疗、失业、工伤、生育等各项待遇标准和发放各项待遇。
12．未结：是指本报告期结束时，仍未作出最终处理结果的行政复议案件数。
13．栏目关系：
甲栏：（1）＝（2）＋（3）＋（4）
宾栏：（1）＝（2）＋（3）；（3）＝（4）＋（5）＝（11）＋（12）＝（13）＋（14）＋（15）＝（16）＋（17）＋（18）＋（19）＋（20）＋（21）＋（22）；（5）＝（6）＋（7）＋（8）＋（9）＋（10）；（13）＝（23）＋（24）＋（25）＋（26）＋（27）＋（28）；（29）＝（30）＋（31）
（二）劳动保障部门行政应诉案件统计表
1．总数：是指报告期内各级劳动保障部门应诉案件总数。
2．上期未结案数：是指本报告期以前人民法院已经受理且尚未审结的行政应诉案件数。
3．本期行政应诉案件总数：是指本报告期内发生的各类行政应诉案件总数。
4．行政处罚：包括警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、暂扣或者吊销许可证等。
5．有关证照处理决定：包括有关证可证、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销等决定以及认为符合法定条件，申请劳动保障部门颁发许可证、资质证、资格证等证书，劳动保障部门没有依法办理。
6．有关审批审核决定：包括认为符合法定条件，申请劳动保障部门审批、登记有关事项，劳动保障部门处理错误或没有依法办理。
7．违法要求履行义务违法收费等：是指认为劳动保障部门违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务。
8．审核待遇标准或发放待遇：包括审核养老、医疗失业、工伤、生育等各项待遇标准和发放各项待遇。
9．未结：是指本报告期结束时，人民法院仍未作出最终审理结果的案件数。
10．栏目关系：
甲栏：（1）＝（2）＋（3）＋（4）＋（5）＋（7）
宾栏：（1）＝（2）＋（3）；（3）＝（4）＋（5）＝（6）＋（7）＝（8）＋（9）＋（10）＋（11）＋（12）＋（13）＋（14）＝（15）＋（16）＋（17）＋（18）＋（19）＋（20）
三、报表样式
劳动保障部门行政复议案件统计表 表号：劳社统法〔1999〕1号
制表机关：劳动和社会保障部
备案机关：国家统计局
文号：劳社厅发〔1999〕32号
填报单位： 年 半年 单位：件
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 总 数 |按 被| | |
| ------------------------------------|申 请|按受理情 | |
| |上| 本期接到行政复议申请总数|人 分| | 按申请事由分组 |
| |期| ----------------------------|组 |况分组 | |
| |未| |劳| 社会保险 | | | |
| |结| |动|合--------------------|------|----------|--------------------------|
| |案| | |计|养|医|失|工|生|劳|社|受|不|告|行|有|有|违|办|审|其|
| |数| | | |老|疗|业|伤|育|动|会|理|受|知|政|关|关|法|理|核|他|
| | | | | |保|保|保|保|保|保|保| |理|到|处|证|审|要|工|待| |
| | | | | |险|险|险|险|险|障|险| | |其|罚|照|批|求|伤|遇| |
| | | | | | | | | | |行|经| | |他| |处|审|履|认|标| |
| | | | | | | | | | |政|办| | |机| |理|核|行|定|准| |
| | | | | | | | | | |部|机| | |关| |决|决|义| |或| |
| | | | | | | | | | |门|构| | |申| |定|定|务| |发| |
| | | | | | | | | | | | | | |请| | | |违| |放| |
| | | | | | | | | | | | | | |或| | | |法| |待| |
| | | | | | | | | | | | | | |其| | | |收| |遇| |
| | | | | | | | | | | | | | |他| | | |费| | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | |等| | | |
------------------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
|序| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
甲 栏 | |1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10|11|12|13|14|15|16|17|18|19|20|21|22|
|号| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
--------------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
全省行政复议案件总数|1 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
--------------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
省级劳动保障行政部门|2 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
--------------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
地（市）级劳动保障行政部门|3 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
--------------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
区（县）级劳动保障行政部门|4 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
单位负责人签章： 处（科）负责人签章： 填表人签章： 填报日期： 年 月 日
----------------------------------
|
|涉及规范
按申请结果分组 |
|性文件
|
----------------------|----------
中|维|变|撤|确|未|件|认|撤
途|持|更|销|认|结|数|定|销
撤| | | |违| | |规|规
回| | | |法| | |范|范
| | | |或| | |性|性
| | | |限| | |文|文
| | | |期| | |件|件
| | | |履| | |有|
| | | |行| | |效|
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
--|--|--|--|--|--|--|--|--
| | | | | | | |
23|24|25|26|27|28|29|30|31
| | | | | | | |
--|--|--|--|--|--|--|--|--
| | | | | | | |
--|--|--|--|--|--|--|--|--
| | | | | | | |
--|--|--|--|--|--|--|--|--
| | | | | | | |
--|--|--|--|--|--|--|--|--
| | | | | | | |
----------------------------------
劳动保障部门行政应诉案件统计表 表号：劳社统法〔1999〕2号
制表机关：劳动和社会保障部
备案机关：国家统计局
文号：劳社厅发〔1999〕32号
填报单位： 年 半年 单位：件
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 总 数 |按是否| |
| ----------------|经复议| 按诉讼事由分组 | 按审理结果分组
| |上|本期行政应|分 组| |
| |期|诉案件总数| | |
| |未| --------|------|----------------------------|----------------------
| |结| |劳|社|未|经|行|有|有|违法|办|审|其|中|维|变|撤|限|未
| |案| |动|会|经|行|政|关|关|要求|理|核|他|途|持|更|销|期|结
| |数| | |保|行|政|处|证|审|履行|工|待| |撤| | | |履|
| | | | |险|政|复|罚|照|批|义务|伤|遇| |诉| | | |行|
| | | | | |复|议| |处|审|违法|认|标| | | | | | |
| | | | | |议|后| |理|核|收费|定|准| | | | | | |
| | | | | |直|再| |决|决|等 | |或| | | | | | |
| | | | | |接|起| |定|定| | |发| | | | | | |
| | | | | |起|诉| | | | | |放| | | | | | |
| | | | | |诉| | | | | | |待| | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |遇| | | | | | |
------------------------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|--|--|--|--|--|--|--|--|--
甲 栏 |序 号|1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10|11 |12|13|14|15|16|17|18|19|20
----------------------------|------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|--|--|--|--|--|--|--|--|--
全省行政应诉案件总数| 1 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
----------------------------|------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|--|--|--|--|--|--|--|--|--
省级劳动保障行政部门| 2 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
----------------------------|------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|--|--|--|--|--|--|--|--|--
地（市）级劳动保障行政部门| 3 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
----------------------------|------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|--|--|--|--|--|--|--|--|--
区（县）级劳动保障行政部门| 4 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
----------------------------|------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|--|--|--|--|--|--|--|--|--
省级社会保险经办机构| 5 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
----------------------------|------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|--|--|--|--|--|--|--|--|--
地（市）级社会保险经办机构| 6 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
----------------------------|------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|--|--|--|--|--|--|--|--|--
区（县）省级社会保险经办机构| 7 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
单位负责人签章： 处（科）负责人签章： 填表人签章： 填报日期： 年 月 日