广东省统计局


广东省统计局规范地方和部门统计调查项目审批（备案）管理规定




　　（广东省统计局2008年6月4日以粤统字〔2008〕17号发布自2008年7月1日起施行）

　　第一条　为加强对地方和部门统计调查活动的管理和监督，实现地方和部门统计调查项目规范化，杜绝重复统计现象，减轻被调查者负担，提高政府统计效率，根据《中华人民共和国统计法》及其实施细则和国家统计局有关规定，制定本规定。

　　本规定所称地方统计调查项目，是指本省各地级以上市人民政府综合统计机构开展的收集地区性统计资料的统计调查项目。

　　本规定所称部门统计调查项目，是指中央驻粤单位、省直机关（省统计局除外）、具有行政管理职能的省直事业单位、经省政府授权代主管部门行使统计职能的省级以上集团公司和工商领域联合会或协会、经省政府授权具有一定行政职能的人民团体单独组织实施或与其他部门联合组织实施的专业性统计调查项目。

　　第二条　省统计局对地方统计调查项目和部门统计调查项目实施审批或备案管理。

　　第三条　地方和部门统计调查项目审批或备案遵循以下原则和要求：

　　（一）统计调查必须有明确的调查目的、范围和服务对象；

　　（二）统计调查所需的调查条件（包括设备、人员和经费）要有相应的保障；

　　（三）调查方法要力求科学合理，资料的取得应充分利用现有行政部门掌握的资料，最大限度地减少调查频率，缩小调查规模，降低调查成本；

　　（四）所涉及的统计指标、统计标准和分类必须符合国家标准或国家和省统计局的相关规定。

　　对于不符合前款规定的原则和要求的，省统计局将不予审批和备案。

　　第四条　统计调查项目分为审批类和备案类。

　　（一）审批类项目，具体包括：

　　1、地级以上市统计局单独或与有关部门共同建立的经常性统计调查项目，以及拟建经常性统计调查的试点项目；

　　2、地级以上市统计局单独或与有关部门共同建立的普查、大型调查项目；

　　3、地级以上市统计局对省统计调查制度、方案（包括经常性、一次性、普查等各种形式）的表式、内容、基层表调查范围和调查频率等调整后形成的地方统计调查项目；

　　4、各部门开展统计调查时，其调查对象超出本部门管辖系统内，与本部门不具有直接隶属关系的统计调查项目。

　　（二）备案类项目，具体包括：

　　1、地级以上市统计局为满足地方政府需要，建立的专项（一次性）统计调查项目；

　　2、各部门开展统计调查时，其调查对象属于本部门管辖系统内，与本部门具有直接隶属关系的统计调查项目。

　　第五条　审批或备案管理的程序和要求。

　　（一）报经审批或备案的统计调查项目，必须备齐以下文件：

　　1、正式公函。部门统计调查项目，必须有以部门名义发出的申报审批或备案的函件；地方统计调查项目，必须有地级以上市统计局发出的申请审批的请示。

　　2、填写申报表。各部门和各地级以上市统计局通过广东统计信息网政务公开行政许可栏目下载《地方（部门）统计调查项目审批／备案申报表》（见附表1）一份，并对申报表内的每一个相关项目进行填写。

　　3、调查方案或调查制度。调查方案包括调查目的、范围、方法、表式和资料使用、公布对象。调查制度包括总说明、报表目录、基层表式、综合表式、统计标准和分类目录、指标解释等。调查方案或调查制度同时应明确表述调查频率、填报要求、报送渠道、时间要求等。

　　4、相关文件。包括新建立该调查项目的相关材料、重大调查项目的研究论证材料及试点报告等。

　　（二）编制正确的统计表号。

　　1、部门统计调查表号的编制方法：粤＋部门名称第一个字＋1位项目标识码＋2位顺序码。如省卫生厅申报的第一个统计调查项目可用标识码为“1”，第一个表顺序码为“01”，完整的表号为“粤卫101表”，第二个表表号为“粤卫102表”，依此类推；第二个统计调查项目的标识码为“2”，第一个表顺序码为“01”，完整的表号为“粤卫201表”，第二个表表号为“粤卫202表”，依此类推。

　　2、各地级以上市统计局表号的编制方法：地区名称第一个字简称＋专业代码（见附表2）＋1位项目标识码＋2位顺序码。如广州市统计局申报的第一个工业统计调查项目的第一个表表号为“穗B101表”，第二个表表号为“穗B102表”，依此类推；第二个工业统计调查项目的第一个表表号为“穗B201表”，第二个表表号为“穗B202表”，依此类推。

　　（三）审批或备案的承办机构。省统计局法规制度处为具体承办机构，负责接收各部门、各地级以上市统计局申报的统计调查项目。

　　（四）审批或备案的具体程序。省统计局按照以下程序审查：

　　1、相关专业审查；

　　2、法规制度处审查；

　　3、局领导审批；

　　4、发函批复。

　　第六条　审批或备案的期限。省统计局在收到各部门、各地级以上市统计局依照第五条第（一）项提交的完整材料后，在20个工作日内完成审批；在5个工作日内完成备案。完成时间以复函日期为准。

　　第七条　法定标识。各部门、各地级以上市统计局在省统计局批准同意实施统计调查项目后，在该表的右上角列明法定标识，标识内容包括：表号（由主办单位按照上述第五条第一项规定编制表号）、制表机关名称（为主办单位全称）、批准机关或备案机关名称（为广东省统计局）、批准文号或备案文号（为批文上的文号）、有效期限（为批文上列示的具体期限）。

　　第八条　统计调查项目有效期届满、调查范围、调查频率变更的，应重新申报审批或备案。

　　第九条　地方和部门在统计调查项目完成后20个工作日，将调查结果报送省统计局相关专业处室一份。

　　第十条　特殊情况处理。以中央驻粤单位、省直有关部门为主，联合省统计局制定的无论是经常性的还是专项（一次性）统计调查项目按部门统计调查项目进行管理。

　　第十一条　为了保护合法的地方和部门统计调查项目的顺利实施，省统计局将采取以下监督措施：

　　（一）省统计局定期通过广东统计信息网向社会公布地方和部门统计调查项目审批或备案目录。

　　（二）将地方和部门统计调查项目审批或备案列入省行政许可电子监察管理范围。

　　（三）定期对地方和部门统计调查项目实施情况进行专项检查，并列入省统计工作巡查内容。

　　（四）对违反规定未履行审批（备案）手续的地方和部门统计调查项目，省统计局将予以废止，并通报批评。

　　第十二条　各地级以上市统计局可依据本办法，制定针对县（市、区）统计局和部门的统计调查项目管理规定。

　　第十三条　本办法由省统计局负责解释。

　　第十四条　本办法自2008年7月1日起施行。

　　注：附表（1、地方（部门）统计调查项目审批／备案申报表；2、专业代码）此略。




贵州省公安厅


贵州省违反消防管理处罚规定
贵州省公安厅


（1993年7月28日贵州省人民政府批准）


第一条 为加强消防监督管理，预防和减少火灾危害，保障社会主义现代化建设的须利进行，根据《中华人民共和国消防条例》及有关法律、法规，结合我省实际，制定本规定。
第二条 消防工作实行预防为主、防消结合的方针和谁主管、谁负责的原则。
第三条 在我省行政区域内，机关、团体、企业、事业单位、经济组织（以下简称单位）和个人违反消防管理规定的，依照本规定给予处罚。
第四条 对违反消防管理的处罚分为下列六种：
（一）警告；
（二）罚款；
（三）没收物品和违法所得；
（四）责令赔偿损失；
（五）吊销、扣押证照；
（六）责令停工、停产、停业整顿。
以上处罚可以单独使用，也可以合并使用。
第五条 对违反消防管理的处罚，由县级以上公安机关作出裁决，同级公安消防监督机构执行。
处警告、50元以下罚款，可由公安派出所裁决执行。
处警告、50元以下罚款或罚款金额超过50元，被处罚者没有异议的，可以由公安消防监督员当场处罚。
责令停工、停产、停业整顿的，应当明确整改部位、区域、时间和恢复生产、经营应具备的条件，并按被处罚单位的隶属关系，报同级人民政府批准。
第六条 有下列情形之一的，由公安机关对有关责任人处以警告、100元以下罚款；对单位处以300元至3000元罚款；可以没收物品：
（一）妨碍、堵塞消防通道或安全出口，影响消防安全疏散，经公安消防监督机构通知不改正的；
（二）违反消防管理规定安装、使用电气设备的；
（三）电工、焊接工和操作、保管易燃易爆化学物品的有关人员未经培训合格上岗的；
（四）建筑物和机动车辆、船舶不按规定配置消防器材、设施或消防安全标志的；
（五）谎报、不报、拖延报告火灾或发生火灾后不组织抢救的；
（六）未经有关部门批准，在居民区、商场、娱乐场等公共复杂场所存放易燃易爆化学物品，影响消防安全的；
（七）易燃易爆化学物品未标明闪点、燃点、自燃点、爆炸极限等危险性参数和注意事项的；
（八）违反建筑、仓库等防火技术规范及管理规定，经公安消防监督机构指出不改的。
第七条 有下列情形之一的，由公安机关对有关责任人处以警告、20元至200元罚款；对单位处以500元至5000元罚款；可以没收物品：
（一）未经公安消防监督机构同意，生产、经营、储存、运输易燃易爆化学物品以及改变经营易燃易爆化学物品品种的；
（二）火灾扑灭后，起火单位不按公安消防监督机构要求保护火灾现场或者不如实提供火灾情况的；
（三）未经公安消防监督机构同意，生产、维修、经销消防器材、设备、防火材料的；
（四）生产、经营、储存、运输易燃易爆化学物品或在施工作业时，有发生火灾爆炸危险，不采取防范措施或经公安消防监督机构指出不改正的。
第八条 生产、维修、经销的消防器材、设备、防火材料等消防产品，不符合国家标准、行业标准的，责令停止生产、维修、经销，没收物品和违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下罚款，可以吊销生产许可证或营业执照。
前款规定，由公安机关、技术监督和工商行政管理部门依法实施。
第九条 新建、改建、扩建、装修工程项目，未经公安消防监督机构审核进行施工的，由公安机关对建设单位按已完成工程投资的0．1％至1％处以罚款；工程项目竣工后，未经公安消防监督机构验收或验收不合格的建设工程不得投入使用，并责令限期整改直至验收合格。
第十条 未经公安消防监督机构批准，更改防火设计或工程设计不符合建筑设计防火规范的，由公安机关对设计单位按该项工程设计费的5％至10％处以罚款，并没收设计文件。重新设计的费用由设计单位承担。
第十一条 未按防火审核批准图纸施工的，由公安机关对施工单位按已完成工程造价的0．1％至1％处以罚款，并责令停工整改。
第十二条 消防工程施工质量不符合国家标准、行业标准，施工单位应重新施工并负责全部费用；给用户造成损失的，应当赔偿损失。
第十三条 对违反消防管理，造成火灾的单位，由公安机关处以1000元至1万元罚款；对火灾肇事者和有关责任人处以100元至500元罚款。
第十四条 有下列情形之一的，依照本规定从重罚款，并可责令停工、停产、停业整顿，有关部门可以吊销、扣押证照：
（一）受到处罚后仍不改正的；
（二）违反消防管理规定，一年内发生两次以上火灾事故的。
第十五条 损坏消防器材、设施的，应当赔偿损失。
第十六条 对设置影响消防安全障碍物的，责令当事人限期拆除；逾期不拆除的，由公安机关强制拆除，其费用由当事人承担。
第十七条 依照本规定应当受到处罚但情节轻微或及时改正的，可以从轻处罚或免予处罚。
第十八条 1人有两种以上违反消防管理行为的，分别裁决，合并执行；2人以上共同违反消防管理的，根据情节分别处罚。
第十九条 受罚款处罚的单位和个人，应当在接到裁决书之日起5日内将罚款送交裁决机关。无正当理由逾期不交纳的，可以按日增加罚款1元至5元。
公安机关或公安消防监督员实施罚款、没收物品的处罚，必须使用省财政厅统一印制的《贵州省收缴罚没财物收据》。罚没财物上缴同级财政。
第二十条 当事人对公安机关裁决不服的，可以依照《行政复议条例》的规定申请复议；对复议决定仍不服的，可以依照《行政诉讼法》向人民法院提起诉讼。当事人逾期不申请复议或不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行或者依法强制
执行。
第二十一条 公安消防监督员必须尽职尽责，秉公执法。玩忽职守、徇私舞弊的，给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十二条 本规定自1994年1月1日起施行。



1993年10月28日