河北省防治船舶污染水域管理办法
河北省人民政府
河北省防治船舶污染水域管理办法
(2005年1月26日河北省人民政府第40次常务会议通过 2005年2月3日河北省人民政府令〔2005〕第1号公布 自2005年3月1日起施行)
第一章总则
第一条为防治船舶以及与船舶有关作业活动污染水域，保护水域生态环境和资源，保障人体健康，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本省沿海和内河通航水域（以下简称水域）航行、停泊、作业的船舶及其所有人、经营人，以及从事与船舶有关作业活动的单位和个人。
第三条本省各级地方海事管理机构和国务院交通行政主管部门设置的河北海事行政主管部门（以下统称海事管理机构）按照各自的职责，负责防治船舶以及与船舶有关作业活动污染水域的监督管理工作。
各级环境保护行政主管部门按照规定的职责，对内河通航水域水污染防治实施统一监督管理。
第二章船舶及相关作业
第四条任何船舶以及从事与船舶有关作业活动的单位和个人都不得违反法律、法规和规章的规定，向水域排放污染物、废弃物和压载水、垃圾及其他有害物质。
第五条船舶和码头、水上装卸设施经营人进行污染危害性货物装卸作业时，应当采取有效地防治水域污染措施，避免货物散落污染水域。发生货物散落污染水域的，应当迅速打捞清除，并立即向海事管理机构报告。
第六条在沿海通航水域运输油类等散装液体污染危害性货物的船舶在抵达目的港前，应当与符合规定条件的污染物清除单位签订污染物清除作业协议，保证在发生污染事故后能够及时、有效地清除污染物。
第七条沿海通航水域的船舶和码头、水上装卸设施经营人在进行油类等散装液体污染危害性货物装卸作业时，应当安排具有相关知识及专业技能的人员进行现场管理和作业。在进行油类货物装卸作业时，应当布设围油栏，并严格遵守安全防污操作规程。
第八条在内河通航水域不得运输剧毒化学品以及国务院交通行政主管部门禁止运输的其他危险化学品。
在内河通航水域运输前款规定以外的危险化学品的，应当委托取得危险化学品运输资质的水运企业承运。
第九条在沿海通航水域进行下列活动，应当事先依照有关法律规定报海事管理机构批准或者核准：
（一）船舶在港区水域内使用焚烧炉；
（二）船舶在港区水域内进行洗舱、清舱、驱气、排放压载水、残油、含油污水接收、舷外拷铲及油漆等作业；
（三）船舶、码头、设施使用化学消油剂；
（四）船舶冲洗沾有污染物、有毒有害物质的甲板；
（五）船舶进行散装液体污染危害性货物的过驳作业；
（六）从事船舶水上拆解、打捞、修造和其他水上、水下船舶施工作业。
第十条运输油类货物船舶的供受油作业必须在海事管理机构指定的水域进行，并采取有效的防治水域污染措施。
每年6月20日至9月10日在秦皇岛市沿海通航水域，禁止进行散装液体污染危害性货物的过驳作业；除运输油类货物船舶外，船舶的供受油作业必须在码头进行。
第十一条码头、水上装卸设施、船舶修造厂和散装液体污染危害性货物过驳作业经营人，应当依照环境保护行政主管部门和海事管理机构的规定，配置处理船舶污染物、垃圾和其他有害物质的接收设施，确定人员维护管理，使设施处于良好状态。
第十二条从事散装液体污染危害性货物装卸和过驳，船舶供受油，船舶洗舱、清舱，船舶污染物接收处理，船舶修造、水上拆解等作业活动的单位，应当向海事管理机构备案。其作业人员应当经过防治船舶污染知识和专业技能的培训。
第三章船舶污染物的排放与接收
第十三条沿海通航水域一百五十总吨以上运输油类货物的船舶和四百总吨以上的其他船舶，应当依照有关法律、法规和我国加入的有关国际公约的规定，配置相应的防污设备和器材；不满一百五十总吨运输油类货物的船舶和不满四百总吨的其他船舶，应当配置与船舶污染物、垃圾和其他有害物质产生量相适应的处理或者储存设备和器材。
内河通航水域的船舶应当配置与船舶污染物、垃圾和其他有害物质产生量相适应的储存设备和器材。
第十四条船舶应当将污染物、垃圾和其他有害物质及时进行分类和收集，沿海通航水域的船舶应当委托具备相应能力的单位接收处理；内河通航水域的船舶应当放置到码头设置的接收设施，由码头统一处理，不得随意丢弃。
接收处理单位必须依照有关规定处理船舶污染物、垃圾和其他有害物质，并将接收和处理情况报海事管理机构备案。
第十五条海事管理机构可以依照国家有关规定，对通航水域的船舶采取禁止排放污染物、垃圾和其他有害物质的措施。
第十六条在船舶修造作业过程中，船舶修造厂应当依照有关规定，及时回收、处理船舶污染物、垃圾和其他有害物质。
船舶修造厂利用船坞修造船舶的，在修造作业结束后，应当对现场进行清理，并向海事管理机构报告。
第四章船舶污染事故应急反应
第十七条与防治船舶污染水域工作有关的县级以上人民政府，应当组织制定重大水域污染事故应急预案。
因船舶污染水域造成或者可能造成重大水域污染事故时，县级以上人民政府应当依照有关专项应急预案的规定，迅速启动应急预案；设置在海事管理机构的船舶污染水域事故应急反应机构应当依照应急预案的规定，具体负责组织协调有关单位及时采取相应的应急处置措施。
第十八条船舶和码头、水上装卸设施、船舶修造厂及散装液体污染危害性货物过驳作业经营人，应当制定防止水域污染的应急计划，配置防污染应急设备和器材，建立水域污染应急处置组织，定期进行培训和演练，并在发生水域污染事故后，依照有关专项应急预案的规定参加应急处置工作。
第十九条任何单位和个人发现船舶污染水域造成或者可能造成重大水域污染事故时，应当立即向海事管理机构及其他有关部门报告，并根据具体情况采取相应的防止污染损害扩大的措施。
第二十条船舶发生事故，造成或者可能造成水域重大污染损害的，海事管理机构可以依法强制采取避免或者减少污染损害的措施。由此发生的费用，由肇事方承担。
第五章法律责任
第二十一条违反本办法第四条、第五条、第八条、第十一条、第十三条、第十四条、第十六条和第十八条规定的，由海事管理机构依照《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》以及《中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例》等有关法律、法规的规定予以处罚。
第二十二条违反本办法第六条、第七条和第十二条规定的，海事管理机构可以禁止船舶进出港口或者责令船舶、有关单位和作业人员停止作业，并限期改正。
第二十三条违反本办法第九条、第十条规定，没有违法所得的，由海事管理机构处以三千元以上一万元以下的罚款；有违法所得的，由海事管理机构处以违法所得三倍以下、最多不超过三万元的罚款。
第二十四条海事管理机构执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，造成水域重大污染损害的，依法予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条拒绝、阻碍海事管理机构及其工作人员依法执行公务的，由海事管理机构依法予以行政处罚；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章附则
第二十六条本办法下列用语的含义是：
（一）船舶，是指水上各类排水或者非排水的船、艇、筏、水上飞行器、潜水器、移动式平台和其他水上移动装置。
（二）水上装卸设施，是指水上各种固定或者浮动的用于船舶装卸作业的建筑、装置和平台。
（三）与船舶有关作业活动，是指与船舶有关的码头和水上装卸设施的货物装卸，水上过驳，危险货物集装箱拆（装）箱，船舶供受油，船舶洗舱、清舱，船舶污染物、垃圾和其他有害物质的接收处理，船舶水上拆解、打捞、修造和其他水上、水下船舶施工作业。
（四）船舶污染物，是指船舶及有关作业向水域排放的任何可能对水域环境造成污染损害的物质，包括油类（含类油物质）、油性混合物、货物残余物、船舶洗舱水、生活污水、污压载水、废气等。
（五）散装液体污染危害性货物，是指散装油类、散装液体危险化学品、散装液化气体，以及《国际散装运输危险化学品船舶设备与构造规则》规定的物质。
第二十七条渔业船舶污染水域的监督管理，依照《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》和《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》等法律、法规的有关规定执行。
第二十八条水上浮动设施污染水域的管理，参照本办法执行。
第二十九条本办法自2005年3月1日起施行。
财政部、国家税务总局关于对铸锻件产品实行增值税先征后返的通知
财政部 国家税务总局
财政部、国家税务总局关于对铸锻件产品实行增值税先征后返的通知
财税[1994]92号
1994-12-25财政部 国家税务总局
各省，自治区，直辖市财政厅（局），国家税务局，各计划单列市财政局，国家税务局（不发西藏，新疆，甘肃）：
根据国务院有关文件精神，现对铸锻件产品增值税问题通知如下:
鉴于铸、锻行业的特殊性和经营现状，对本通知附件所列136家铸、锻企业生产销售的用于生产机器机械的商品铸锻件，在1995年底以前实行增值税先按规定征收，后按实际纳税额返还50%的办法。具体退库手续，按财政部、国家税务总局、中国人民银行《关于税制改革后对某些企业实行“先征后退”有关预算管理问题的暂行规定》的通知[(94)财预字第55号]规定办理。
本通知自1994年1月1日起执行。
财政部 国家税务总局
一九九四年十二月二十五号
附件：享受商品铸锻件增值税先征后返政策的企业名单
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｜编号｜企 业 名 称 ｜详 细 地 址 ｜
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｜1 ｜北京有色金属铸造厂 ｜北京市三环北路2号 ｜
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｜2 ｜天津钢铁铸件厂 ｜天津市东郊区大毕庄工业区 ｜
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｜3 ｜天津市机械铸造厂 ｜天津市北辰区北仓镇 ｜
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｜4 ｜天津市机床铸造一厂 ｜天津市河北区月纬路五马路82号 ｜
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｜5 ｜天津市有色金属铸造厂 ｜天津市河东西村路13号 ｜
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｜6 ｜天津市仪表有色金属铸造厂｜天津市红桥区丁字沽零号路北头1号｜
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｜7 ｜天津市机床锻件厂 ｜天津市河北区喜峰道1号 ｜
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｜8 ｜天津市汽车锻件厂 ｜天津市河北区白庙桥关道16号 ｜
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｜9 ｜天津重型机器厂 ｜天津市北辰区马庄 ｜
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｜10｜上海液压件铸造厂 ｜上海市武夷路555号 ｜
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｜11｜上海电机铸造厂 ｜上海市江杨南路90号 ｜
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｜12｜上海重机铸造厂 ｜上海市广中路555号 ｜
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｜13｜上海达丰铸造厂 ｜上海市青浦县白鹤镇 ｜
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｜14｜上海通用机械铸造厂 ｜上海市岳州路390号 ｜
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｜15｜上海合金球铁厂 ｜上海市凯旋路680号弄20号 ｜
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｜16｜上海机床铸造厂 ｜上海市西康路1329号 ｜
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｜17｜上海机床铸造一厂 ｜上海市松江县乐都路264号 ｜
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｜18｜上海机床铸造三厂 ｜上海市同普路20号 ｜
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｜19｜上海机床铸造五厂 ｜上海市共和新路1484号 ｜
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｜20｜上海汽车铸造总厂 ｜上海市安亭星吉路120号 ｜
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｜编号｜企 业 名 称 ｜详 细 地 址 ｜
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｜21｜上海电器压铸厂 ｜上海市汶水路100号 ｜
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｜22｜上海冷铸轧辊厂 ｜上海市泰和路1005号 ｜
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｜23｜上海铸钢厂 ｜上海市杨浦区双阳支路19号 ｜
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｜24｜上海八一铸锻厂 ｜上海市武川路51号 ｜
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｜25｜上海新中华铸钢厂 ｜上海市共和新路1346号 ｜
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｜26｜上海汽车有色铸造总厂 ｜上海市云岭东路71号 ｜
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｜27｜上海新艺有色铸造厂 ｜上海市溥东浦三路909号 ｜
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｜28｜上海有色铸造厂 ｜上海市邯郸路141号 ｜
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｜29｜上海汽车锻造总厂 ｜上海市翔殷路1059弄10号 ｜
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｜30｜上海轴承锻造厂 ｜上海市光复西路875号 ｜
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｜31｜上海轻机锻造厂 ｜上海市潘家湾路310号 ｜
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｜32｜上海重型机器厂 ｜上海市闵行区江川路1800号 ｜
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｜33｜上海人民工具厂 ｜上海市西康路1233弄90号 ｜
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｜34｜张家口市铸造厂 ｜河北省张家口市工业路1号 ｜
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｜35｜张家口市玛钢厂 ｜河北省张家口市桥西区西沙河大街91号｜
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｜36｜太原重机厂 ｜山西省太原市和平北路 ｜
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｜37｜临汾机械铸造厂 ｜山西省临汾市解放东路71号 ｜
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｜38｜山西锻造厂 ｜山西省翼城县102信箱 ｜
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｜39｜包头市铸钢件厂 ｜内蒙古包头市东河区呼包公路内侧 ｜
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｜40｜乌海市第二铸锻厂 ｜内蒙古乌海市 ｜
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｜编号｜企 业 名 称 ｜详 细 地 址 ｜
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｜41｜内蒙第一机械制造厂 ｜内蒙古包头市青山区 ｜
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｜42｜内蒙第二机械制造厂 ｜内蒙古包头市 ｜
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｜43｜沈阳铸造厂 ｜辽宁省沈阳市铁西区卫工北街14号 ｜
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｜44｜沈阳电工铸铁厂 ｜辽宁省沈阳市铁西区兴华北街40号 ｜
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｜45｜沈阳重型机器厂 ｜辽宁省沈阳市 ｜
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｜46｜大连锻造厂 ｜辽宁省大连市甘井子区南关岭后盘村 ｜
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｜47｜大连第二锻造厂 ｜辽宁省大连市沙河口区振工街1号 ｜
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｜48｜鞍山铸钢厂 ｜辽宁省鞍山市立山区生产街2号 ｜
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｜49｜北方铸钢厂 ｜辽宁省鞍山市立山区 ｜
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｜50｜九台汽车铸造厂 ｜吉林省九台市东建路 ｜
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｜51｜长春市精密铸造厂 ｜吉林省长春市朝阳区宫达街11号 ｜
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｜52｜公主岭玛钢厂 ｜吉林省公主岭市向前南路20号 ｜
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｜53｜第一汽车制造厂 ｜吉林省长春市朝阳区东风大街63号 ｜
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｜54｜中国第一重型机械集团公司｜黑龙江省富拉尔基市 ｜
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｜55｜镇江铸钢厂 ｜江苏省镇江市矿机路4号 ｜
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｜56｜常州铸造总厂 ｜江苏省常州市芦墅路7号 ｜
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｜57｜常州可锻铸铁厂 ｜江苏省常州市万福路41号 ｜
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｜58｜常州华能精细铸造厂 ｜江苏省武进县前王镇永生路2号 ｜
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｜59｜常州锻造总厂 ｜江苏省常州市新市路6号 ｜
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｜60｜无锡市铸造厂 ｜江苏省无锡市南长街705号 ｜
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｜编号｜企 业 名 称 ｜详 细 地 址 ｜
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｜61｜苏州铸件厂 ｜江苏省苏州市西园路37号 ｜
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｜62｜徐州铸锻总公司 ｜江苏省徐州市矿山路18号 ｜
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｜63｜连云港市铸造厂 ｜江苏省连云港市新浦幸福路中段 ｜
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｜64｜南通有色金属铸造厂 ｜江苏省南通市人民东路63号 ｜
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｜65｜南京汽车制造厂 ｜江苏省南京市中央路331号 ｜
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｜66｜合肥铸锻厂 ｜安徽省合肥市望江路21号 ｜
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｜67｜合肥精密铸造厂 ｜安徽省合肥市铜陵路111号 ｜
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｜68｜蚌埠铸锻厂 ｜安徽省蚌埠市燕山路91号 ｜
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｜69｜马鞍山市铸造厂 ｜安徽省马鞍山市长江路19号 ｜
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｜70｜铜陵玛钢厂 ｜安徽省铜陵市铜燕路杨村段 ｜
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｜71｜安徽省轴承锻造厂 ｜安徽省繁昌县城关镇环城东路84号 ｜
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｜72｜皖西铸造总厂 ｜安徽省河清县 ｜
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｜73｜淄博铸钢厂 ｜山东省淄博市周村丝绸路7号 ｜
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｜74｜博山锻压厂 ｜山东省淄博市博山柳杭路48号 ｜
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｜75｜青岛青力铸钢厂 ｜山东省胶州市广州北路82号 ｜
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｜76｜济南重型机械集团公司 ｜山东省济南市东郊机场路 ｜
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｜77｜济南汽车制造厂 ｜山东省济南市天桥区西工商河路13号 ｜
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｜78｜宁波铸造厂 ｜浙江省宁波市人民路549号 ｜
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｜79｜绍兴铸造厂 ｜浙江省绍兴市兴文桥直街14号 ｜
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｜80｜杭州重型机器厂 ｜浙江省杭州市东新路440号 ｜
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｜编号 ｜企 业 名 称 ｜详 细 地 址 ｜
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｜81 ｜新余市辊锻厂 ｜江西省新余市东街85号 ｜
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｜82 ｜赣东北轴瓦厂 ｜江西省弋阳县 ｜
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｜83 ｜景德镇航空锻铸公司 ｜江西省景德镇市钻鱼山乡 ｜
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｜84 ｜江西锻压厂 ｜江西省分宜县城南 ｜
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｜85 ｜厦门铸造厂 ｜福建省厦门市文国路65号 ｜
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｜86 ｜莆田精密铸锻总厂 ｜福建省莆田县沔江工业路20号 ｜
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｜87 ｜光泽铸钢厂 ｜福建省光泽县坪山东路3号 ｜
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｜88 ｜三明重型机器厂 ｜福建省三明市 ｜
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｜89 ｜长沙机床铸造厂 ｜湖南省长沙市南郊新开浦 ｜
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｜90 ｜长沙重型机器厂 ｜湖南省长沙市劳动东路84号 ｜
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｜91 ｜湖南省锻造厂 ｜湖南省涟源市洞底镇 ｜
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｜92 ｜武汉铸钢厂 ｜湖北省武汉市蔡甸镇工农路11号 ｜
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｜93 ｜武汉重型铸锻厂 ｜湖北省武汉市青山区武东路1号 ｜
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｜94 ｜沙市铸造厂 ｜湖北省沙市市太岳路2号 ｜
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｜95 ｜第二汽车制造厂 ｜湖北省十堰市 ｜
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｜96 ｜丹江汽车可锻件厂 ｜湖北省丹江口市姚沟路 ｜
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｜97 ｜湖北扭振减振器厂 ｜湖北省竹溪县城关西关街444号 ｜
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｜98 ｜郧阳天马实业总公司 ｜湖北省郧县陵园路西11号 ｜
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｜99 ｜中信重型机械公司（洛矿）｜河南省洛阳市涧西区建设路206号 ｜
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｜100｜商丘铸造股份有限公司 ｜河南省商丘市新建北路14号 ｜
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｜编号 ｜企 业 名 称 ｜详 细 地 址 ｜
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｜101｜河南省中原轴件厂 ｜河南省焦作市建设路东二环 ｜
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｜102｜扶沟缸盖厂 ｜河南省扶沟县南工业路8号 ｜
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｜103｜信阳内燃机配件总厂 ｜河南省信阳市胜利路129号 ｜
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｜104｜国营五四八厂 ｜河南省南阳市北京路6号 ｜
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｜105｜河南特殊钢厂 ｜河南省济源市 ｜
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｜106｜广州锻造一厂 ｜广东省广州市白云区新市镇 ｜
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｜107｜广州有色金属铸造厂 ｜广东省广州市白云区石井槎头 ｜
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｜108｜广州市铸锻工业公司 ｜广东省广州市江南大道中66号 ｜
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｜109｜广州铸管厂 ｜广东省广州市西湾路154号 ｜
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｜110｜广州重型机器厂 ｜广东省广州市工业大道122号 ｜
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｜111｜韶关铸锻总厂 ｜广东省韶关市十里亭 ｜
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｜112｜佛山铸造厂 ｜广东省佛山市厚源路80号 ｜
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｜113｜新会铸造厂 ｜广东省新会市会城镇工业大道 ｜
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｜114｜柳州市铸造总厂 ｜广西柳州市天山路南一巷29号 ｜
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｜115｜安吉铸造厂 ｜贵州省安顺市10号信箱 ｜
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｜116｜成都锻造厂 ｜四川省成都市外北荆竹坝 ｜
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｜117｜井研铸造厂 ｜四川省成都市井研县白塔街12号 ｜
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｜118｜兴光机械厂 ｜四川省成都市郫县 ｜
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｜119｜重庆锻造厂 ｜四川省重庆市沙平坝区 ｜
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｜120｜重庆重型铸锻厂 ｜四川省重庆市九龙坡伏牛溪 ｜
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｜编号 ｜企 业 名 称 ｜详 细 地 址 ｜
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｜121｜重庆铸钢厂 ｜四川省重庆市夏坝镇 ｜
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｜122｜青江机械厂 ｜四川省江津县夏坝 ｜
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｜123｜中国第二重型机械集团公司｜四川省德阳市 ｜
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｜124｜自贡市铸钢厂 ｜四川省自贡市大安区马冲口 ｜
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｜125｜合江锻造厂 ｜四川省泸州市合江县合江镇56号 ｜
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｜126｜红山铸造厂 ｜四川省南川县 ｜
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｜127｜昆明市锻造厂 ｜云南省昆明市黄家湾 ｜
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｜128｜昆明市铸管厂 ｜云南省昆明市小坝刘家营 ｜
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｜129｜昆明重机厂 ｜云南省昆明市茨坝 ｜
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｜130｜陕西重型机器厂 ｜陕西省西安市北郊京家庙 ｜
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｜131｜红原铸锻工业公司 ｜陕西省三源市鲁桥镇北 ｜
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｜132｜长城机器制造厂 ｜宁夏银川市新市区北京西路 ｜
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｜133｜山川机床铸造厂 ｜青海省西安市朝阳西路112号 ｜
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｜134｜青海锻造厂 ｜青海省乐都县 ｜
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｜135｜青海锻造厂 ｜青海省乐都县引胜沟 ｜
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｜136｜南京铸造厂 ｜南京市中华门外油坊桥 ｜
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1994年12月15日