江苏省人民政府


江苏省人民政府令
第 15 号

《江苏省节能监测办法》已于2003年6月2日经省人民政府第8次常务会议通过，现予发布，自2003年8月1日起施行。


省 长

二○○三年六月三日



江苏省节能监测办法

第一条 为了加强节能管理，规范节能监测活动，根据《中华人民共和国节约能源法》、《江苏省节约能源条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称节能监测，是指县级以上地方人民政府节能主管部门（以下简称节能主管部门）依法对用能单位和其他相关单位执行节能法律、法规、规章和技术标准的情况进行监督、检查的活动。
第三条 在本省行政区域内从事能源利用、节能监测及其相关活动，适用本办法。
第四条 节能主管部门应当采取有效措施，切实加强节能监测工作，可以委托节能监测机构实施节能监测。
发展计划、财政、建设、质量技术监督等部门应当按照各自职责，协同做好节能监测工作。
第五条 节能主管部门或者节能监测机构实施节能监测，不得向被监测单位收费，所需费用由同级财政纳入节能主管部门预算。
第六条 从事节能监测的机构应当依法经过国家或者省质量技术监督部门的计量认证和省节能主管部门的资格认定。
第七条 节能监测人员应当熟悉节能法律、法规、规章，具备从事节能监测工作所需的专业知识和技能，并按照国家和省有关规定经培训考核合格后方可上岗。
第八条 节能监测工作主要包括下列内容：
（一）固定资产投资工程项目的设计和建设中合理用能标准和节能设计规范的执行情况；
（二）设计单位在设计中禁止使用国家明令淘汰的用能设备和产品的执行情况；
（三）用能单位主要耗能设备的能源利用状况；
（四）重点用能单位建立能源管理制度、设立能源管理专职人员和重点耗能设备操作人员接受节能教育、培训的情况，以及定期报告能源利用状况的情况；
（五）节能技术服务机构的技术服务活动；
（六）法律、法规、规章规定的其他内容。
第九条 节能主管部门或者节能监测机构实施节能监测，应当提前10天将实施监测的时间、内容和具体要求，书面通知被监测单位。
第十条 对有下列情形之一的用能单位，节能主管部门或者节能监测机构可以实施及时监测：
（一）重点用能单位因技术改造或者其他原因，其主要耗能设备、生产工艺或者能源消费结构发生影响节能的重大变化的；
（二）根据举报或者通过现场检查等途径，发现用能单位在用能中涉嫌违法的；
（三）需要确认被依法责令限期治理的用能单位是否达到治理要求的；
（四）法律、法规、规章规定的其他情形。
第十一条 被监测单位应当按照节能主管部门或者节能监测机构的要求，积极配合，准备好相关的资料、文件等，无正当理由不得拒绝、阻碍节能监测。
第十二条 节能主管部门或者节能监测机构实施节能监测，应当遵守下列规定：
（一）严格执行有关节能法律、法规、规章和节能监测技术规程、标准，保证监测结果的科学性、准确性；
（二）如实出具节能监测报告；
（三）不得泄露被监测单位的商业秘密；
（四）法律、法规、规章规定的其他内容。
第十三条 节能主管部门或者节能监测机构应当在节能监测结束后的15日内，作出节能监测报告，并送交被监测单位。
第十四条 被监测单位对节能监测报告有异议的，可以在收到节能监测报告之日起15日内，以书面形式向节能主管部门申请复测。受理申请的节能主管部门应当在30日内安排复测，并将复测结论告知申请人。
第十五条 被监测单位经监测不合格的，由节能主管部门责令其限期整改。整改期限一般不超过6个月。被监测单位认为确需延长整改期限的，应当在期限届满前15日内向节能主管部门提出延期申请，节能主管部门应当在收到延期申请之日起5日内作出决定。被监测单位整改合格后，应当向节能主管部门提供由法定检测机构出具的检测合格的报告。
第十六条 设计单位在设计中使用国家明令淘汰的用能设备和产品的，由节能主管部门责令改正，并由有关部门依照有关法律、法规的规定予以处罚。
第十七条 重点用能单位未建立能源管理制度、设立能源管理专职人员，以及重点耗能设备操作人员未接受节能教育、培训的，由节能主管部门责令改正。
第十八条 被监测单位无正当理由拒绝、阻碍节能监测的，由节能主管部门责令改正，并予以警告；拒不改正的，可以处5000元以下罚款；违反治安管理规定的，由公安机关依法处理。
第十九条 被监测单位经监测不合格，在规定的整改期限内无正当理由拒不整改的，由节能主管部门给予警告;情节严重的，可以处5000元以下罚款。
第二十条 节能主管部门或者节能监测机构在实施监测过程中，发现被监测单位有违法行为，但不属于节能主管部门查处范围的，应当依法移送有权机关查处。
第二十一条 节能监测人员在节能监测工作中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊尚不构成犯罪的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 本办法自2003年8月1日起施行。

吉林省人民政府


吉政令[2002]第136号


《吉林省社会专业司法鉴定管理规定》已经2001年12月28日省政府第52次常务会议通过,现予公布,自2002年2月1日起施行。

　　
省　长 洪虎
　　
二○○二年一月二十一日

　　吉林省社会专业司法鉴定管理规定

　　第一条　为了规范社会专业司法鉴定工作,维护当事人的合法权益,根据《吉林省司法鉴定管理条例》的规定,制定本规定。

　　第二条　本规定所称社会专业司法鉴定,是指在诉讼过程中,司法机关为了解决案件中某些专门性问题,委托社会专业鉴定机构或者社会专业鉴定人进行的鉴定。

　　第三条　本规定所称社会专业鉴定机构和社会专业鉴定人包括下列机构和人员:(一)省人民政府依法指定的医院及其鉴定人;(二)司法鉴定委员会及其鉴定人;(三)除司法机关和本条前两项规定以外的社会专业鉴定机构和社会专业鉴定人。

　　第四条　任何单位和个人在本省行政区域内,从事社会专业司法鉴定活动,均须遵守本规定。

　　第五条　市级以上人民政府司法行政机关,负责本行政区域内社会专业鉴定机构和社会专业鉴定人的行政管理工作。

　　第六条　省人民政府指定的市级医院,负责本行政区域内,有争议的人身伤害医学鉴定的重新鉴定。省人民政府指定的省级医院负责省级司法机关委托的有争议的人身伤害医学鉴定的重新鉴定,以及对省人民政府指定的市级医院作出的有争议的人身伤害医学鉴定的重新鉴定。

　　精神病的医学鉴定由省人民政府指定的医院负责。

　　第七条　省、市(州)设立司法鉴定委员会。司法鉴定委员会由省、市(州)人民政府、人民法院、人民检察院以及同级人民政府的司法行政、公安、卫生、财政、建设、科技、质量技术监督、物价、知识产权、新闻出版(文化)、工商行政管理等有关部门的负责人以及司法鉴定专家组成。

　　第八条　司法鉴定委员会按照行业分类设若干专家鉴定组,其成员由所在单位推荐,司法鉴定委员会办公室审核,司法鉴定委员会聘任。

　　第九条　下列鉴定事项由司法鉴定委员会负责:(一)同一案件经过两次鉴定,结论不一致,需要重新鉴定的;(二)省人民政府指定医院出具医学鉴定结论后,司法机关认为仍需要由司法鉴定委员会进行法医学专门问题鉴定的;(三)鉴定涉及多学科,同级司法机关鉴定机构或者其他社会专业鉴定机构因为技术等原因无法鉴定,需要司法鉴定委员会鉴定的;(四)本行政区域内,需要司法鉴定委员会直接受理的重、特大案件的鉴定。

　　第十条　司法鉴定委员会不受理下列鉴定事项:(一)已经按照《吉林省司法鉴定管理条例》规定出省鉴定的;(二)《吉林省司法鉴定管理条例》实施前经过省人民政府指定医院鉴定并出具法医学鉴定结论的;(三)司法机关已经撤销的案件涉及鉴定的;(四)医疗事故、劳动能力、人身伤害案件的评残以及没有进入审判程序的交通事故评残。

　　第十一条　社会专业鉴定机构和社会专业鉴定人从事社会专业司法鉴定活动,必须具备国家和本《规定》规定的条件,由省人民政府司法行政机关依法确认其社会专业司法鉴定资格。法律、法规另有规定的除外。

　　第十二条　从事社会专业司法鉴定活动的社会专业鉴定机构,应当具备下列条件:(一)名称、场所和章程;(二)与所从事的司法鉴定活动相适应的仪器、设备;(三)不少于人民币50万元的资金;(四)6名以上取得司法鉴定人资格或符合相应条件的人员,其中具有中高级专业技术职务的不少于3人;(五)3年内无违反法律、法规、规章、执业纪律的行为。

　　第十三条　省人民政府司法行政机关确认社会专业司法鉴定资格,按照法律、法规、规章规定的条件进行,并在接到其具备规定条件的证明和必备材料之日起20日内办理完结。符合条件的,确认其社会专业司法鉴定资格;不符合条件的,不予确认,并书面通知申请人。

　　第十四条　省、市(州)人民政府司法行政机关对社会专业鉴定机构和社会专业鉴定人的社会专业司法鉴定资格每年考核一次。社会专业司法鉴定资格考核按照法律、法规和规章规定的条件进行,符合条件的,确认其考核合格。

　　第十五条　社会专业鉴定机构和社会专业鉴定人可以从事下列社会专业司法鉴定活动以及与其相关的活动:(一)对案件中涉及的与本行业有关的专业技术性问题进行检验、鉴定;(二)出具案件涉及的与社会专业司法鉴定有关的专业技术性证明文件;(三)提供本行业与社会专业司法鉴定有关的专业技术性问题的咨询意见。

　　第十六条　社会专业鉴定机构和社会专业鉴定人从事社会专业司法鉴定活动,应当由司法机关委托。

　　当事人对社会专业司法鉴定结论有异议,要求重新鉴定的,可以向司法机关申请,由司法机关决定,委托社会专业鉴定机构和社会专业鉴定人鉴定。

　　第十七条　社会专业鉴定机构和社会专业鉴定人接到委托从事社会专业司法鉴定的文书后,应当对委托事项和提供的鉴定必备材料进行核对,对属于其鉴定范围和鉴定材料齐备的,予以受理。不属于其鉴定范围或者鉴定必备材料不全且委托人不予补充的,不予受理,并书面通知委托人。

　　第十八条　社会专业鉴定机构接受司法机关的社会专业司法鉴定委托后,不得转委托其他鉴定机构鉴定。

　　第十九条　社会专业鉴定机构和社会专业鉴定人应当妥善保管鉴定材料。鉴定时可能用尽或者损坏鉴定材料的,应当征得委托人同意。

　　第二十条　社会专业鉴定机构进行社会专业司法鉴定活动,必须严格按照国家有关技术标准与技术规范的要求进行。

　　第二十一条　司法鉴定费收取办法和标准,由省人民政府司法行政机关会同省人民政府财政、物价机关共同提出,报省人民政府批准后执行。

　　第二十二条　省人民政府指定医院、司法鉴定委员会超出鉴定范围鉴定的,按照《吉林省司法鉴定管理条例》第四十五条第三款的规定处罚。

　　其他社会专业鉴定机构超出鉴定范围进行社会专业司法鉴定的,其社会专业司法鉴定结论无效,由其所在地市(州)人民政府司法行政机关责令其返还鉴定费用。拒不执行的,并处以鉴定费用一至三倍的罚款,由省人民政府司法行政机关取消其社会专业司法鉴定资格。

　　第二十三条　社会专业鉴定机构未取得社会专业司法鉴定资格,擅自进行司法鉴定活动的,由司法行政机关按照《吉林省司法鉴定管理条例》的规定予以处罚,其中省级直属社会专业鉴定机构由省人民政府司法行政机关予以处罚;其他社会专业鉴定机构由其所在地市(州)人民政府司法行政机关予以处罚。

　　第二十四条　社会专业鉴定机构或者社会专业鉴定人接受司法行政机关的年度资格考核,不符合规定条件的,以及对符合鉴定受理规定的鉴定委托事项没有正当理由拒绝受理的,由司法行政机关责令其限期改正;逾期未改正的,取消其社会专业司法鉴定资格。

　　第二十五条　有关产品质量、涉案物品价格、医疗事故、交通事故评残、劳动能力评定的司法鉴定,按照有关法律、法规、规章的规定执行。

　　第二十六条　本规定自2002年2月1日起施行。